媒体聚集教辅出版

　　1. 目前，国内教辅市场正处于一个乱版的时代。教辅出版门槛过低，造成教辅图书出版泛滥成灾，严重供大于求，直接引发了教辅市场恶意竞争加剧。一项数据令人惊心，目前全国不到600家出版社中，有500 多家正在出版教辅读物。“教辅教辅，乱得离谱”。多、乱、差成为教辅读物市场最显著的特征。

　　据了解，由人民教育出版社出版发行的《阳光课堂》教辅系列产品系高中版本教辅产品。这种由原创出版社出版的原配教辅产品，正在成为教辅市场上国家鼓励推广的新产品。原版教辅在2009 年推出，在业内人士看来，是一个标志性事件。这其中，有以人民教育出版社、人民出版社为代表的教材原创社祭起了《著作权法》《商标法》《侵权责任法》等大旗，开始了在国内大规模的维权行动，教材对教辅的维权行动，“不仅给原版教辅打开了市场，更让人们了解了在教辅市场上，同样要尊重知识产权。”

　　2009 年，人民教育出版社起诉了4 家国有出版社和3 家民营图书公司在配套出版人教版教材教辅图书方面的侵权行为。这一标志性的事件，对于大部分民营图书公司来说，无疑是一个不祥的信号。市场的净化、出版门槛提高以及成本的增加，将会让一部分中小图书公司举步维艰，甚至最终被淘汰出局。（《大河报》2010 年6 月18 日《教辅市场变局前夜》）

　　2. 目前，我国近600 家出版机构中，约有90%的出版社涉足于教辅出版领域，并依靠教辅的出版生存和发展。在全国3 万多个书店中，目前有近80%的书店经营教辅图书，并依靠教辅而生存。大多数新华书店的发行与经营利润，主要来自于教材与教辅的发行。

　　一个不可回避的现实是，教辅行业目前还没有国家统一的标准化认证和准入制度，对进入教辅图书行业缺乏准入性监控。行业门槛低，只要有一定资金、一定关系，几乎人人都可以进入教辅图书行业。

　　所以，在整个教辅领域中，规模化企业相对较少，而各种各样小规模的公司多。这就形成公司多、产品多、产品滥的局面。

　　教辅领域无序化的根源是高码低折。高码定价是低折的基本前提；低折供货则是形成行业无序，并滋生大量行业问题的竞争手段。

　　结果是定价越来越高，折扣越来越低，行业越来越滥，学生的购书成本越来越高，行业的问题越来越多，教辅的声誉越来越差。

　　这种定价与营销方式从河北肃宁书商开始，发扬于山东梁山书商，现被全国教辅图书采用。（《法制周末》2011年6月1日《“教辅”市场地震》）

　　3. 关于教辅图书对教材内容的使用程度，笔者咨询了相关的法律人士，得知在2003 年国家版权局给黑龙江版权局的答复文件中指出了二者的关系：“如果某教科书在内容的选择或编排上具有独创性，他人按照该教科书的课程内容和编排顺序结构编写配套教辅读物，应视为对该教科书在著作权意义上的使用；在未经必要许可的情况下，这种使用即构成对该教科书著作权的侵害。”

　　出版界人士透露，以涉嫌盗版或侵权行为生产出来的图书售价相对较低，一方面是因为省去了版权、编辑等成本，同时在纸张选择和印刷上压缩成本、节省开支，而这样做并不尊重作者的创作成果，而且形成了复制传播快、原创被挤压的怪圈。“全国有超过2300 万中小学生正在使用我们的英语教材，如果复制粘贴就可以出一本教辅，对广大读者是不够负责的，而且读者还会认为这样的教辅书是我们出的。”外研社基础教育出版分社社长申蔷称，此前并未授权相关人士出版这类教辅书。（《天府早报》2011 年06 月29 日《教辅市场乱象丛生维权挑战“潜规则”》）

　　4. 教辅一直是教材“背后的女人”，教辅市场更是一块宝地。曾有业内人士分析，教辅类图书平均利润达到520%，占图书市场10%销售量的教辅书为出版行业带来了几百亿的产值。正因其利润丰厚，业内才流传着“要想富，做教辅”的说法。

　　在利润的驱使下，全国500 多家出版社大多数都涉及过教辅。其中有教辅读物专业分工的出版社出版的优秀教辅，也有非专业分工出版社及各种报刊社编写及出版的质量平平的教辅读物，还有教育系统自己编写直接发给辖区学生的教辅读物，甚至还有非法编写、盗印的中小学教辅读物。这些不可避免造成了教辅书市场的良莠不齐。而且由于人教、北师、华师、苏教等多家教材在各实验区同时使用，教辅市场细分化程度提高，出版社跟进难度也越来越大。这样就造成教辅编写工作量加大，单品种教辅订货量下降。另外随着民营书业或个人介入教辅市场，他们利用灵活的运营机制和信息渠道，在教辅质量和发行渠道上已经形成了与出版社相抗衡的竞争力。于是形成了定价越来越高，折扣越来越低，行业越来越滥，学生的购书成本越来越高，行业的问题越来越多，教辅的声誉越来越差的市场局面。

　　在这样鱼龙混杂的教辅市场中，原创教辅受到肯定是市场对于教辅选择的必然。全国参与中小学新课程教科书建设的80 余家出版社都在出版教辅。相对而言，与本版教材高度配套的教辅具有天然优势。很多本版教材编写组关注本版教材配套资源的开发，本版教材及配套教辅通常同时列入各种征订目录进行推广，一些省市在“确保教材使用质量”的名义下明确提出要求配订本版原创教辅，民营书业已迅速开始关注配套教辅编写授权和教材资源使用授权的问题。于是，人教社在授权上做起了维权的文章便不难理解。（《新华书目报》2011 年6 月16 日《教辅市场维权维护了什么？》）