教育部教材局局长田立新：

　　2026年是“十五五”规划开局之年，是教育强国建设三年行动计划承上启下关键之年，也是基础教育高位推进、率先突破的重要一年。做好2026年基础教育工作，要持续夯实基础教育“基点”，确保基础教育“十五五”时期开好局、起好步。今年基础教育有哪些重要谋划部署，将重点推进哪些工作？一起来看——2026年是“十五五”开局之年。党的二十届四中全会对“十五五”时期办好人民满意的教育、加快建设教育强国作出重要部署，对人才培养提出新要求。教材是育人育才的重要依托，是教育强国建设的基础支撑。2026年教材工作的总体思路是什么？教育部将如何谋划“十五五”教材工作？采取哪些举措推进中国特色高质量教材体系建设，服务教育强国建设和人才自主培养？日前，《人民教育》记者采访了教育部教材局局长田立新。

　　锚定“十五五”教育改革发展新蓝图，全面推进中国特色高质量教材体系建设

　　《人民教育》：2025年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的关键之年，也是“十四五”收官之年，请问教材工作取得了哪些进展和成效？

　　田立新：2025年，教材局锚定加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，谋划实施“中国特色高质量教材体系建设工程”，一体推进中国自主教材体系建设、中小学思政课教材“固本润心”、课程教材国家战略支撑、教材治理优化4大行动和16个项目，工作取得新进展新成效。

　　一是聚焦主题主线，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材取得新进展。持续深化习近平总书记地方重大实践与重要论述进课程教材，系统总结各地各校经验成果，印发深化工作方案。加快党的创新理论重点教材建设，推广使用《习近平总书记教育重要论述讲义》中文版和5种外文版。开展《国家安全教育大学生读本》“精彩一课”展示交流活动，完成4册《国家安全教育中小学生读本》编写，加快构建大中小学衔接的国家安全教育教材体系。实施中小学思政课教材“固本润心”行动，开发首批30个习近平新时代中国特色社会主义思想中小学教学素材、30个新时代伟大变革中小学教学案例和中小学思政课教材知识图谱。

　　二是紧盯重点任务，推动中国原创性哲学社会科学教材建设取得新突破。完成中国原创性哲学社会科学教材建设29个一级学科整体布局，出版中国经济学、中国纪检监察学等一批原创性教材。创新实施高校哲学社会科学原创性教材建设培育项目，推出活页、案例、大纲、讲义、教程等5种样态224项培育成果，同步编写哲学社会科学研究生教学大纲，覆盖哲学社会科学29个一级学科，覆盖本科、研究生学段。首次出台加强原创性教材建设评价激励的政策文件，开展评价激励机制改革试点，推动形成教材建设合力。

　　三是完善育人体系，基础教育课程教材质量实现新提升。深化基础教育课程改革，印发中小学（含中职三科）课程方案和课程标准日常修订版。首次完成普通高中思想政治等学科课程实施监测和中学生实践能力、数字素养等核心素养发展状况监测。巩固统编教材使用效果，开展任课教师全员培训，全年累计参训人次达197万。启动《民族地区中小学国家统编教材（含读本）使用“固本培优”行动计划（2025—2027年）》，持续举办西部巡讲活动。加强人工智能与科技教育教材建设，完善义务教育信息科技教学指南和配套课件。加强课程教材合作交流，积极推动教材“走出去”。

　　四是立足长远固本，推动教材基础能力建设再上新台阶。研究制定《教材管理条例》，制定加强数字教材建设和管理的指导意见，推动教辅专项整治取得明显成效。完成国家教材委员会专家委员会换届，持续举办8期全国教材建设管理人员培训班。完成第二届全国教材建设奖评选，推出近千种全国优秀教材。设立首批48项教育部大中小学课程教材研究项目，推动有组织科研。服务国家数字化战略行动，上线首个国家级课程教材资源服务平台。指导各地全面开展教材使用监测，国家、地方联动的课程实施与教材监测格局基本形成。

2026年3月4日，安徽省合肥市安庆路第三小学大杨分校学生到校报到，领取新书，迎来新学期。

　　《人民教育》：2026年是“十五五”开局之年，是教育强国建设三年行动计划承上启下关键之年。党的二十届四中全会强调，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，要求办好人民满意的教育。请问面向“十五五”教育改革发展，今年教材局总体工作思路是什么？

　　田立新：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。2026年教材局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，牢固树立和践行正确政绩观，深入落实立德树人根本任务，锚定中国特色高质量教材体系建设目标，加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，打造更多培根铸魂、启智增慧的高质量教材，为教育强国建设提供坚实支撑。

　　《人民教育》：教材建设是国家事权，面向“十五五”，教材局将如何谋划部署下一阶段教材工作？

　　田立新：尺寸教材，悠悠国事。教材建设事关人才培养和国家未来发展。教材局将坚持和加强党对教材工作的全面领导，集中力量做好下一阶段教材事业发展的研究部署和推动落实工作。一是系统部署下一阶段重点任务。深入学习贯彻习近平总书记关于教材工作的重要指示批示精神，面向“十五五”教育发展规划，系统总结“十四五”时期教材工作成效，研究部署“十五五”时期教材建设任务，推动教材建设和管理重点任务落地见效。二是研究制定关于全面推进中国特色高质量教材体系建设的意见。着眼教育科技人才一体化发展，整体规划大中小学课程教材建设，明确工作要求和重点任务，加快建设适应中国特色社会主义发展要求、扎根中国大地、立足国际学术前沿、门类齐全、学段衔接的中国特色高质量教材体系。

　　聚焦立德树人根本任务，加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的课程教材体系

　　《人民教育》：今年的全国教育工作会议指出，要坚持为党育人、为国育才，深入落实立德树人根本任务。请问在推进党的创新理论进课程教材、用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人方面，教材局今年有哪些工作考虑？

　　田立新：推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材，始终是教育的一项重大政治任务，对于塑造立德树人新格局、培养担当民族复兴大任的时代新人具有重要意义。下一步，教材局将始终紧扣这一主题主线，加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系。

　　一是建好用好习近平新时代中国特色社会主义思想系列重点教材。编写出版《习近平总书记教育重要论述讲义（2026年版）》，系统阐释习近平总书记关于教育的最新重要论述。出版使用《国家安全教育中小学生读本》，完成《廉洁教育大学生读本》编写。持续推进“双百”工程，开发习近平新时代中国特色社会主义思想中小学教学素材、新时代伟大变革中小学教学案例，拓展中小学思政课教学资源。

　　二是深入推进习近平总书记地方重大实践与重要论述进课程教材。印发《关于持续深化习近平总书记地方重大实践与重要论述进课程教材工作的通知》。通过经验交流、成果展示、专题研讨、现场观摩等多种方式，推动地方和学校培育一批多形态优秀成果，提升用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人实效。

　　聚焦人才培养新变化新要求，持续提升中小学课程教材质量

　　《人民教育》：2025年10月，教育部印发义务教育、普通高中课程方案和课程标准日常修订版，及时融入党的创新理论成果，落实加强科学教育、工程教育、人工智能教育等要求。请问今年在深化课程教学改革、提升课程教材质量、促进创新人才培养方面，教材局会采取哪些举措？

　　田立新：课程教材是育人育才的重要载体。教材局将持续深化基础教育课程改革，以课程教材建设推进学校育人模式改革，优化基础教育课程教材体系，夯实学生知识基础，培养创新性、探索性思维品质，有力支撑创新人才培养。

　　一是加强基础教育课程建设和实施保障。开展课程体系十二年一体化设计研究，科学规划课程门类和课时安排。组织开展中小学课程方案和课程标准国家级示范培训，建立国家、地方、学校、专业机构多方联动课程实施机制，深化基础教育课程教学改革。修订印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》，加强普通高中选修课程建设指导。研究部署特殊教育学校课程体系完善工作。加强中国课程建设与实施国际交流，推动中国方案“走出去”。

　　二是持续巩固三科统编教材使用成果。启动建设三科统编教材信息资源库。开展新旧教材对比研究，稳妥推进义务教育新修订三科统编教材替换使用。以国家级示范培训为引领，指导各地开展新修订教材全员培训。加强教材使用研究，鼓励各地建设教材使用研究基地，围绕课程标准落地、教材使用中的重点难点问题，深化对教材理解、转化与教学实施过程的系统性研究。落实《民族地区中小学国家统编教材（含读本）使用“固本培优”行动计划（2025—2027年）》，组织开展西部巡讲活动，推进“手拉手”项目实施，进一步发挥地方和出版单位积极性，构建更加多元立体的帮扶体系。

　　三是提升中小学精品教材建设能力。启动建设教材编写资源库，及时反映中央新精神、经济社会新变化、研究新共识。持续做好中小学科学类教材质量分析和好奇心专项分析，开展普通高中外语类教材质量分析，结合日常修订落实分析意见，形成“诊断—反馈—修改”闭环。开发跨学科主题案例，为一线开展跨学科主题学习提供支持。

　　聚焦提升教材事业高质量发展能力，加快建设现代化教材治理体系

　　《人民教育》：高质量教材离不开现代化的教材治理体系。2025年纠治征订教辅乱象被纳入基础教育重点专项整治任务，已取得初步成效。2026年，在教材治理方面会有哪些重要举措？

　　田立新：今年，教材局将进一步强化教材编写、审核、出版、选用、使用全流程监督和管理，更好满足人民群众对高质量教材的期待。

　　一是推进教材治理法治化。加快制定《教材管理条例》，强化教材建设和管理全流程法治保障。印发关于加强数字教材建设和管理的指导意见，制定中小学数字教材试点工作方案，稳妥有序开展试点。加强中小学教材编审国家标准建设，明确教材编写、审核技术要求与质量标准。

　　二是推进教材审核专业化。修订教材审核工作手册，完善教材审核细则和中小学各学科审核要点，印发《中小学教材日常修订送审规范》，进一步提升教材审核规范化、科学化、精细化水平。建立教材随机抽查和结果通报制度，进一步压实教材出版单位质量主体责任。

　　三是加强中小学课程实施与教材使用监测。组织召开全国监测工作会，加强监测工作指导，建立监测工作交流学习机制，推动开展常态化监测。深化义务教育课程实施监测和学生核心素养发展状况监测，开展中小学三科统编教材以及义务教育英语、数学、科学、物理、化学等学科教材使用监测，强化监测结果分析和运用，及时反馈地方和教材出版单位，督促修订完善教材，不断提升教材质量。

　　四是深化教辅材料专项整治。制定深化教辅材料整治工作方案，督促各地严格落实管理责任。指导各地将教辅材料纳入教材使用监测范围，建立进校园教辅质量抽查制度。鼓励各地运用信息化手段开展教辅评议、选用等工作，完善教辅材料备案制度，加强进校园教辅材料全方位全过程监督管理。

　　《人民教育》：教材内容涉及面广，编审专业性强。要持续打造培根铸魂、启智增慧的精品教材，离不开高水平专家队伍，离不开高效率管理方式和良好的发展环境。请问在提升教材发展基础能力方面，将有哪些工作部署？

　　田立新：要持续推动教材事业高质量发展，必须加强基础能力建设。近年来我们通过建立国家教材建设重点研究基地、设立教育部国家课程教材研究项目、扩容国家教材委员会专家委员会等方式不断凝聚优势力量、汇聚高端智库研究成果、提升教材建设水平，取得积极成效。今年，我们将继续深耕教材基础能力建设，营造教材发展良好舆论环境。

　　一是加强教材工作队伍建设。推进国家教材委员会专家委员会学科组建设，加强专家库建设和管理，充实优化审核专家队伍。举办全国教材管理、编写、审核、研究等人员培训班，鼓励各地结合实际开展本地区或连片地区教材队伍培训，提升教材战线专业能力水平。强化任务驱动和过程指导，进一步提高国家教材建设重点研究基地服务国家教育发展的水平，科学布局教育部大中小学课程教材研究项目选题，提升课程教材研究质量和成果转化率。

　　二是加强教材管理信息化建设。完善国家教材管理信息平台，强化教材审核、教材教辅读物备案、教材使用监测、专家库管理等子系统功能，提升数据协同共享与智能服务能力。丰富国家课程教材资源服务平台内容，加强与国家智慧教育公共服务平台的联通，提升师生使用体验和服务效能。

　　三是营造教材工作良好舆论生态。加大教材建设信息交流和正面宣传力度，组织编纂《中国教材建设和管理发展报告（2026）》，开展第二届全国教材建设奖成果宣传。加强部门协同联动，开展涉教材舆情综合治理，加大力度清理网络谣言、虚假信息，持续净化教材工作舆论环境。

　　《人民教育》：感谢您接受我们的采访！

　　本文转自 | 人民教育微信公众号

　　文章来源｜《人民教育》2026年第5期