·在“授权”与“受权”间探索教辅教材出版的双赢

　　2006年，北京修远文化交流有限公司与北京紫峰文化发展有限公司商议，共同策划一套配合高中课程标准实验教科书的教辅书——《阳光课堂》，全部由教材原创出版社出版，从配人教版教材开始，在取得一定经验和效果之后再向别的版本拓展。通过一年左右的沟通，于2007 年初与人民教育出版社签订了合同。合同规定的基本内容是，由我们负责策划、编写和部分省份的发行，人教社负责编辑加工、三审三校、印刷以及其他省份的发行。

　　我们高度重视与人民教育出版社的这次合作，把它看做是公司把握未来的重大战略举措。我们的动机很简单：其一，为学校师生提供一套可信度高、权威性强的高中教辅；其二，在教辅行业倡导尊重知识、尊重知识产权的良好风尚，探索在“授权”与“受权”之中实现教材与教辅双赢的合作模式。不仅如此，我们还不留后路，做“彻底革命派”。修远公司毅然决然全部停掉原来的教辅产品，一门心思只做一种教辅——原版教辅，不搞阳奉阴违，不脚踩两只船。后来，为了形成规模，满足需求，进一步扩大了与人民出版社、外语教学与研究出版社关于高中历史和英语原版教辅《情景导学》的合作。

　　我国教辅出版发行现状十分堪忧，可以用一个“乱”字概括。据说90%左右的出版社都出版教辅，数千个产品充斥市场，一个学生同一学科可以“被订阅”四五套教辅，没有专业保障、没有质量审定、没有良性竞争，只有利益考量，一个完整的利益链牢不可破！一个泱泱大国，几千万学生使用的以提高学生学习成绩为主要目标，甚至是为高考升学服务的教辅产品，居然时常被一些中学都没有毕业的人士，或者被学生赶下讲台、被教育局逐出校门的教师为主的主编们主编着、主宰着。岂非咄咄怪事，荒唐透顶？我认为，这种局面的形成一方面是由于大多数教辅企业利字当头，无视教育出版促进教育改革、助力素质教育的神圣使命，另一方面是由于行政管理、学术引领、法律规范等方面的严重缺位。最近国家发改委要颁发一个《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》（已经发出了内部征求意见稿），这是可喜的一步，但是显然仅有价格监管是远远不够的。我认为，如果限价真能实现，固然可以在较大程度上遏制乱的势头，但是在一定程度上也限制了真正致力于教辅的质量提高和学术创新。所以，治乱需要多管齐下，标本兼治。

　　对于正在兴起的教材原创出版社的维权举措，我的基本看法如下：

　　（一）李鬼与李逵共舞，教辅需要正本清源。教辅市场山寨产品横行，优品精品鲜有所见，是典型的劣币驱逐良币。最近几年来，教材原创出版社开始了声势浩大的知识产权保护运动，开始了对各种未经授权出版的教辅的清理与打击。这为教辅市场治理乱局、正本清源带来了一线希望。本人认为，教材维权不失为治理教辅顽疾的有效方式，因为它是从“法”的角度切入，甚至必要时还可能动用刑法这个工具。相较于其他从“理”（质量评比）、“权”（行政干预）等角度切入，更有力度，更易见效。当然这又要有赖于司法部门正确的认识与实践。

　　（二）知识与资本交融，版权应该得到尊重。教材是编写与出版者用知识和资本浇灌的成果，其著作权理应受到保护。尤其在与世界发达国家相比较，中国创新能力严重不足的今天，在教辅出版领域提倡和加强知识产权保护，不仅对于保护教材编写与出版者的正当权益和原创动力，而且对于提升综合国力、参与国际竞争都有着特别重要的奠基意义。每年的4月26日，国家知识产权局都会给广大手机用户发一条短信，诸如：“今天是第十个世界知识产权日。世界未来的竞争是知识产权
的竞争，让我们共同尊重、创造并运用知识产权。”

　　（三）挑战与机遇并存，产品开发全面升级。其实这一次教材出版社的维权行为，以发展的眼光来看，无论对我国教育出版业的健康发展，还是对教辅业内机构和个人都是一次发展的机遇。长期以来所谓的教辅繁荣局面，从一定意义上讲，实际上是建立在对教育规律的反动、对学生成长的压迫、对出版资源的浪费、对家长财富的掠夺、对生态环境的破坏基础之上的。教材原创社维权，将有力地促进教辅转型。因为与教材保持中距离或远距离的教辅，是不会侵权的，而正是这类教辅是培养学生健全人格和智力所急需的。在未来几年内，我国教辅出版将出现结构性的大调整。

　　（四）侵权与维权赛跑，正反较量还将继续。过去出版社是事业性质的单位，对经济效益也不怎么看重，教材出版社虽偶有维权的声音，但都是说说而已。现在出版社改制了，看重自己的权益了，加之教材多元化引发了教材出版社之间的竞争，于是以人民教育出版社为代表的教材出版社正在开启一条真正的维权之路。他们采取刊登声明、寄发公函、行政投诉、司法诉讼等一系列措施，取得了一定的效果。但是，不管是出于侥幸心理，还是授权无望，还是法制观念淡薄，还是别的什么原因，相当一部分教辅研发与出版者目前尚未主动与教材原创社联系，而且对来自著作权人的维权予以回避、推诿，甚至抵触乃至对抗。

　　目前市面上仍然没有扭转以侵权教辅为主的局面，而为了应对维权，侵权者普遍采取了更加疯狂的短期行为，使教辅领域呈现更加复杂的局面，使维权工作更加艰巨，可谓任重而道远。