职业教育和职业资格证书制度的衔接与互动，这个问题在北京教育科学研究院职业教育与成人教育研究所是一个重点研究的题目。

所谓重点有两个含义：一，这个问题是职业教育发展中的一个重要问题；二，这个问题是职业教育研究中的一个重要问题。这个课题已经被列为国家级重点课题。

首先，众所周知，职业资格证书制度很重要。但是，需要指出的是，职业资格的问题古已有之，在原始社会，青少年要学习各种技能：打渔、狩猎、骑马，是否有资格就需要认定。纵观教育史、社会发展史，不难发现，原始社会后期，很多氏族及民族都有举行成年仪式的活动，这种活动是最古老的资格认定活动，无法通过成人仪式的青年，就不能够进入社会。

到了现代社会，职业资格的问题越来越重要，特别是随着经济社会的发展，在我国社会主义现代化建设时期，职业资格的问题已引起了全社会的关注，时下流行这样一句话：“现在有一个时代潮流，就是国家要入世，企业要上市，就业要证书”，虽然不是很学术的语言，但是确实概括了现代社会的一个潮流，这里把国家入世和个人证书紧密地联系了起来，可见个人证书之重要。

这样就带来了一个问题——追求学历、文凭之风未减，职业资格证书的势头又日渐突显，成为值得关注的问题。

中国的发展涉及到方方面面，有国家的利益，也有个人的利益，如何使国家利益和个人利益都得到发展，从今天的论题看，就有这样一个意义，就是要给全社会的劳动者提供就业机会，这个机会不是奉送的，而需要他自己具备就业的能力，要有职业的资格，这是一个社会良性发展的保证。

有的专家讲，取得一个职业资格证书，就等于在就业的天平上获得了一个相当有分量的砝码，还有的专家讲，现在职业的半衰期越来越短，人才处在不断的折旧之中，的确，在如今迅猛发展的社会中，硬件的设备折旧是一个自然的过程，而一个人在发展过程中，谁又甘心自己“折旧”？上海人才市场也提供了这样一个就业信息：靠单一技能养活自己已经岌岌可危了，所有的高薪者，如果不学习，用不了五年，就会从高薪转为低薪。

以前掌握了外语、计算机就是被争夺的人才，而现在外语和计算机已经成为人们谋职的两个基本技能。所以，中国要发展，中国的公民要发展，就要具备职业能力。而如何获取职业能力，就关系到“职业教育和职业资格证书制度”的宏观背景。

一、职业教育和职业资格证书制度的关系

职业教育和职业资格证书在提高劳动者素质、促进社会就业与社会经济发展中发挥着不同的功能和作用。

（一）职业资格证书对职业教育的影响

职业资格证书对职业教育的影响就像一个指挥棒，指挥着职业教育，并在某种意义上指挥着职业教育的发展方向和走势。职业资格证书对职业教育目标的确定、课程内容的方法和选择有指导和定向作用，当社会出现一个新职业的时候，职业教育就要作出反应，否则，这样的职业教育或职业学校就得不到发展。另外，职业资格考核和鉴定为职业教育教学方法、评价内容和手段的改革也提供了重要的参考依据。

（二）职业资格证书对职业教育的影响

不要以为有了职业资格证书制度，有了这个指挥棒，一切问题都能运转得很好，职业资格证书制度需要依托，需要基础，这个依托和基础就是职业教育，职业教育是职业资格证书制度有效实施的必要基础，职业资格证书制度从本质上讲，是对劳动者职业素质和能力的社会考核与认证制度，但是劳动者职业素质和能力的形成与提高，必须依靠教育培训。

在这个意义上讲，第一，没有教育，职业资格证书就是一纸空文。第二，职业教育、职业学校是我国推行职业资格证书制度的重要力量。如何推行职业资格证书制度是需要依托和渠道的。其中职业学校的作用是非常重要的，通过职业学校组织在校学生或其他社会成员接受职业资格培训或劳动预备教育，参加职业资格考试或职业技能鉴定，取得相应类型和级别的职业资格证书，是目前推行职业资格证书制度的一种重要的组织形式。同时，职业学校也是实行职业技能鉴定的重要基地。第三，职业教育是推动职业资格证书制度不断改革和完善的重要因素。

既然职业教育和职业资格证书制度具有这样的关系，因此这两者需要有效的衔接和良性的互动。

但是现实中，其衔接与互动并不尽如人意。有的时候还有反作用力，指挥棒可能失灵，职业资格证书也比较苍白，这个问题是需要解决的。问题表现在哪里，这就是我要讲的第二个大问题。

（待续）