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美国是一个年轻的资本主义国家。15世纪末哥伦布发现美洲大陆,欧洲各国开始向这里移民,美洲成了一些国家的殖民地。美国独立以前,英国人控制了美洲,建立了13块殖民地。1776年美国宣布独立,脱离了英国的统治,资本主义从此在这块土地上成长起来。19世纪的美国南北战争进一步促进了资本主义的发展,教育事业也如虎添翼,开始了腾飞。到19世纪末,美国的经济已处于世界领先地位,近代教育制度已经形成,并且发展势头不减,为现代美国教育的发展奠定了坚实的基础。
(一)初等教育
殖民地时期的美国教育具有两个显著的特点:一是移植宗主国英国的教育,二是宗教色彩十分浓厚。由于美洲的移民中宗教派别复杂,各教派为宣传自己的教义,扩大教会的影响,都十分重视初等教育,但各地的教育略有不同。北部是清教徒的集居地,这里商业较为发达,教育也位于全美前列,政府最早提出了强迫教育法令,兴建了不少初等学校。中部教派众多,民族各异,教育掌握在教会和私人手中,政府没有统一要求。南部实行奴隶制,奴隶和穷人没有机会受教育,上层社会或请家庭教师或送子女到英国学习,因而教育事业比较落后。这一时期的美国初等学校类型主要有主妇学校、市镇学校、慈善学校等,教学内容以读、写、算知识和宗教常识为主,水平很低,其对象完全是贫苦人家的子弟。
美国独立以后,教育受到政府的重视,被看作是保障自由的重要手段,国家采取了一系列措施,如实行地方分权制,教育由各州政府办理;教育与宗教分开,学校不受教会控制。美国的初等教育从此走上了蓬勃发展的道路。独立后的一段时间里,美国的初等学校仍然仿效英国,创办了导生制学校和主日学校(亦称星期日学校),教学内容仍以读、写、算为主,变化不大。
19世纪20年代起,美国的教育发展出现了转机。1820年,美国实行关税保护政策,经济迅速发展,人民要求受教育的呼声也日甚一日,公立、免费、普及的初等教育思想广泛传播,公立小学开始在各地出现,三四十年代,一场声势浩大的公立学校运动在美国兴起。从1852年美国第一部义务教育法颁布到1919年,美国各州全部通过了义务教育法,普及了义务教育,现代教育体制终于形成。
(二)中等教育
殖民地时期的美国中等教育是为上层阶级服务的,主要是仿照英国所设立的拉丁文法学校,最早出现于17世纪30年代,以传授拉丁文为主,兼修其他古典学科,毕业生可升大学深造。各殖民地都建有这种中学。
18世纪50年代,拉丁文法学校受到挑战,一种引入了实用知识并用英语教学的新型中学──文实学校(亦称学园)问世了。这种学校由私人创办,实行寄宿、收费制,是南北战争前美国中等教育的主体。
南北战争以后,随着公立小学的普及,公立中学开始受到重视,被看作初等教育的延伸。1874年密执安州高等法院判决州教育机关有权通过税收来创办公立中学,从此,公立中学突飞猛进,在各州如雨后春笋般地涌现,并与小学相衔接,形成了八四制。中学的课程、教学方法等也相应地进行了改革。1892~1918年,美国多次成立中等教育委员会,致力于中等教育的调查与研究,提出了许多建议,对中学产生了很大的影响。到19世纪末20世纪初,美国已形成了面向所有青少年、课程内容丰富、教学方法灵活多样的公立中等教育系统。
(三)高等教育
殖民地时期的高等教育同样沿袭了英国的做法。1636年创办的哈佛学院是美国的第一所高等学府。殖民地时期美国共创建了9所学院。这些学院基本由教会兴建,规模较小,设备也较差,教学内容以古典的及宗教的学科为主。
独立后,美国的高等教育也发生了变化。首任总统华盛顿上任不久就提出了创建国立大学的建议,此后,各州开始发展高等教育。1817年,美国第一所州立大学诞生。南北战争前,全国大部分州都建立了自己的州立大学。与此同时,高等技术教育也开始兴起,一批专业技术学院相继问世。
南北战争以后,美国的高等教育呈现了新的发展势头。一是农、工学院涌现。1862年,国会通过《莫雷尔法》,决定拨地办学,为农、工学院提供经费,培养工农业发展所需要的人才。这种学院也因而被称作“赠地学院”。二是学术研究型大学形成。一些老牌学院改为大学,向综合性、学术性的方向发展。同时,一批新的研究性大学开始出现。同一时期,教学管理体制也进行了改革,学位制、选修制被普遍采用。
到19世纪末20世纪初,美国已形成了初、中、高三级教育相互衔接的单轨制,各级各类教育全面发展,现代教育制度已初步建立。 |