记者：高校收费制度改革势在必行，这一点大家都可以理解。也正因为这样，这项难度极大的改革才有可能顺利推行。但农民和下岗职工等弱势群体子女上学的难度也增大了。您上面已提到了若干助学措施，能否请您具体谈一谈，怎么做到“决不让一个学生因经济困难而上不了大学或辍学”？

李岚清：虽然在高校收费制度改革中充分考虑到了大多数学生家长的承受能力，政府对收费标准一直严格加以控制，但即使这样，也还是会有一部分已经考上大学的学生缴不起学费。对此主要采取了以下对策。

一是由政府和学校设立奖学金、特困生生活补助金。这些年每年都从总理预备费中专门拨款1亿多元，专项用于对中央部属高校中经济困难学生的资助。据统计，1994年至2001年，中央动用总理预备费已拨出专款11亿多元。从2002年起改为设立国家奖学金，中央财政每年安排2亿元，资助4.5万名家庭经济困难而德、智、体、美等方面全面发展的学生。奖学金还有：鼓励学生努力学习的优秀学生奖学金；鼓励学生学习农林、师范、体育、航海、民族、地质等专业的专业奖学金；有关地区和部门为吸引学生毕业后到边疆地区、贫困地区、艰苦行业工作而设立的定向奖学金；研究生奖学金；社会单位为资助经济困难学生或吸引人才而在学校设立的各种专项奖学金等。

二是勤工助学。学校通过组织经济困难学生参加助教、助研、助管、校园后勤服务及社会公益性劳动等活动，使学生通过自己的劳动得到资助。为保障勤工助学工作的持续、健康发展，国家规定高校每年都要从所收取的学费中提取10%的资金，并要从国拨事业费中按每生每月3～5元的标准提取部分经费，建立“勤工助学基金”。

三是困难补助。这是各级政府和高校对经济困难学生遇到特殊情况时给予的临时性、一次性的无偿资助。

四是减免学费。高校对经济特别困难的学生，尤其是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女和其他优抚家庭子女等，实行减收或免收学费的政策。

五是助学贷款。这是一种全新的助学机制，从1999年开始逐步推开和扩大。到2002年底，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行四家国有商业银行已累计发放了45亿元的助学贷款，资助了52.6万名贫困大学生就读。这是在中国人民银行组织指导下我国金融界为落实科教兴国战略办的一件大事，功德无量，人民和历史是不会忘记的。希望今后这项助学贷款能进一步完善，制定法规，形成制度，长期坚持下去。

六是社会各界人士、企事业单位、一些地方政府、港澳台同胞、海外华侨华人等，也分别设立了许多奖学金、助学金，帮助高校贫困和品学兼优的学子完成学业。

另外，近几年，为保证刚考上大学的经济困难学生能够顺利入学，教育部还规定各高校都必须建立“绿色通道”制度，即对被录取入学、经济困难的新生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，分别采取措施，确保每一位新生都不会因经济困难而无法入学。目前，我国已初步建立起以奖、贷、助、补、减等为主体的多元化的资助经济困难学生的政策体系。今后这些助学制度还需进一步扩大和完善。

总之，以上正在做的一切，都是为了一个目的，就是要千方百计地不让一个考上大学的学生因经济困难而上不了学。