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记者:这几年高校发展的势头越来越好。过去有些地方把高校当负担,现在有了根本的转变,都把高校看做宝贵的资源。许多地方更是投入大量资金、土地和实行优惠政策,支持和吸引高校特别是名校在当地发展,有些地方还办了“大学城”。您对此有什么看法?

李岚清:当然,这些转变最根本的原因还是科教兴国战略的贯彻落实,我国经济的持续快速健康发展和社会的全面进步。这些年来,高校通过改革培养了越来越多的高素质人才,高新技术开发成果不断涌现,使越来越多的地方领导同志把高校视为增加经济和社会发展后劲的动力、新的经济增长点的源头。有些地方领导同志甚至已经认识到教育发展的本身就可以带动一大批与教育有关的产业,而且是风险较小、可持续发展的产业。

这里我可以举一个珠海的例子。珠海是我国最早的特区之一,位于珠江三角洲,毗邻澳、港,城市规划建设很美,生态环境良好。但是由于原来是个渔村,人口少,教育基础较差,人气不旺,与深圳相比经济发展差距不小。关于城市发展的方向,经过多年的探索,也未能有较大突破。在此过程中,珠海市领导越来越认识到发展教育特别是发展高等教育对于城市发展的重要性。多年来他们一直想创办一所大学,并投资几亿元初步建成了一个现代化的大学校园。但起步阶段他们并没有充分意识到,一所优质大学并不是有钱就能办起来的,没有多年人才和知识的积淀是不可能的。他们的实践也证明了这一点。后来市委、市政府经过认真研究,并听取各方面的意见,决定把这一新建的现代化的大学校园,无偿地划拨给中山大学办珠海校区,并把发展教育、科研、高新技术产业定为珠海市发展的主要方向。这一决策使珠海市的面貌很快发生了变化。至2002年底,中山大学珠海校区本专科在校生已达到9000人。此举引起了连锁反应,国内其他著名大学及其高新技术的研发机构也纷纷来珠海寻求发展空间。这不仅使该市人才和人气开始旺盛,其他相关产业也发展了。到2002年底,已有14所大学来珠海办学或建立科技园区,带动了一大批高新技术企业的落户和发展。发达地区的其他中、小城市,也有类似的情况。

还有一种模式,是通过重新规划整合当地教育科技资源,改善宏观环境和基础设施,把现有教育科技资源做强、做大,推动本地区经济和社会发展。后面将提到的陕西杨凌是一个例子。还有一个四川的绵阳。绵阳作为我国重要的国防军工和科研生产基地,拥有中国工程物理研究院等大型科研机构18家,两院院士20余名,各类科技人员10多万人,是科技人员和智力资源高度密集的科技城市。但是,其教育资源却相对薄弱、分散。该市原来的西南工学院、绵阳经济技术专科学校等众多院校在科研设备、专业设置、研究课题方面存在重复建设和浪费现象,影响了教学质量、效益的提高和科技成果产业化的进程。1999年4月,江泽民同志考察绵阳时指出,要充分发挥绵阳的科技优势,加速科技成果转化。2000年9月,为进一步落实江泽民同志的指示精神,我去绵阳考察时提出将科技、教育和产业很好地结合起来,进一步建设好绵阳这样一座科技城市。他们经过调查研究和反复论证,提出了规划。2001年7月,国务院正式批复《绵阳科技城建设纲要》。两年多来,绵阳科技城建设取得了明显成效。在原西南工学院、绵阳经济技术专科学校的基础上,组建了西南科技大学。通过与中国工程物理研究院、长虹集团等大型科研院所、大型企业的联合办学,西南科技大学开始走出了一条有自己特色的办学路子。学校与中国工程物理研究院、长虹集团等联合办学单位共同开设新专业,共建实验室14个、工程研究中心4个。目前学校校园面积已由原来的1600多亩扩大到4000多亩,已有在校生2.39万人。依托西南科技大学和中国工程物理研究院等教学科研机构建立的绵阳科教创业园,已引进高新技术项目100多个,清华大学、北京大学、电子科技大学、西南交通大学等知名高校的一批高科技项目已到绵阳落户。四川大学还在绵阳高新区建立了科技园。2002年,绵阳城已实现人均国内生产总值4100美元。长虹集团等大型工业企业进一步发展壮大,一批中小型科技企业蓬勃发展。绵阳已初步成为以高新技术产业为核心的各类工业项目的集合地。教育资源的整合并与科研院所和大型企业的共建,对绵阳科技城的建设、人才培养和高科技企业的发展发挥了重要作用。

我在1995年曾提到过一个“大学城”的理念。这并不是一般意义上的“大学城”。此事源于我访问美国时在费城看到的一个“大学城”(universitycity)。它实际上是在大学较集中的地方建设许多公共实验室,这些实验室虽不属于任何一所大学,但这个地区的所有大学都可以申请来此做各种实验课题。这样就可以做到资源的共享和充分利用,避免了重复建设。反过来看看当时我们的高校,不但在校际之间教学、科研资源不能互补、共享和充分利用,即使是在一所学校内,一个学院内,甚至在一个系里的不同教研室之间,都有重复建设的现象。有一次,我在一所高校的一个系里参观,发现三层楼的三个实验室,都有重复的设备,而且利用率都很低。大家整天喊投入不足,如果这样,投入再多,也有相当一部分被浪费了。因此,在教育改革中,我一直提倡借鉴国外“大学城”的经验,从实际情况出发,实行各种形式的教学、科研、图书馆、体育等设施的相互开放、共建共享,以实现教育资源效益的最大化。这是我提出“大学城”的本意。我注意到现在在高校比较密集的地区,以及高校改革、扩建和新建过程中,已经开始重视这个问题了,这是个好现象。

现在,许多地方重视高等教育,提供优惠条件吸引著名高校到自己这里来办学,总体说来是好事。但就怕乱“刮风”。大学不是什么地区都需要办和可以办的,不能盲目建“大学城”。大学的扩大,要朝着统一规划、统筹管理的方向发展,千万不能以办“大学城”为借口乱圈地、乱占地,更不能以此为名搞别的什么名堂。过去乱搞开发区的教训,切切不可忘记。