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记者:您指出,越是经济和教育落后的地方,越要注意利用现代化科技手段实现教育的跨越式发展,这里是否存在需要与可能的矛盾呢?
李岚清:现代科技特别是信息网络技术的发展,为我国教育事业的发展和教学质量的提高提供了极好的机遇。我反复强调,我国是穷国办大教育,就必须采取一些特殊手段,例如大力发展音像教育、多媒体教育、信息化教育、网络远程教育等,其基本目的就是实现优质教育资源共享,提高教育水平和质量。东部地区和其他发达地区,包括中西部的一些大中城市的教师素质比较高,并且已普遍使用了这类现代化教育手段。但中西部经济和教育比较落后的地方特别是广大农村,在这方面的差距还很大。
我听过中西部地区一些农村中小学的课,应当肯定绝大多数教师的工作态度是认真负责的,但教育质量不高却带有普遍性。拿语文教学来说,存在的一个最突出的问题,就是相当多的教师不会讲普通话或不会讲标准的普通话。我看这就是我国普通话和规范简化字推广不够的一个重要原因。英语教学更是如此,我在农村中小学旁听过不少英语课,还没有发现一个能讲标准英语或美语的教师。当然,没有发现不等于没有,但用概率论的原理来推算,恐怕为数不多。如果我们在这些地方用信息网络或音像设备等现代化教育手段来辅助教学,用不了几年就会有大的进步。语文、外语教学如此,数学、物理、化学、生物、自然、历史、地理等课更是如此。我发现一个很有趣的现象:中小学生学历史、地理课,对教科书上面的东西,往往是为了考试死记硬背,考完就忘,过一段时间再问他们,不少孩子是一问三不知。但孩子们对历史题材的电影和电视连续剧中的故事和人物,包括细节,往往记得一清二楚,而且经久不忘。如果把历史教科书编成电影或电视片给学生看,这种教学效果可能会比传统的教法好得多。所以,我强调越是经济和教育不发达的地方,越是需要现代化的教育手段。当然,关键的问题还在钱。大家可以算一笔账。多聘一位教师,一年至少要花万把块钱。如果多聘的是一位不合格的教师,不但要白花上万元的钱,还会误人子弟。而装备一个电化教室,购买电视机、音像录放机及教学光盘或者接收卫星播送的“空中课堂”课程的设备,多花不了多少钱,还可以长期使用。不久前,我看了中国教育电视台播出的“空中课堂”教学节目,感觉“空中课堂”的教师讲课水平比较高,如果能让农村的孩子听“空中课堂”的老师讲课,不是很好吗?我这里并不是说农村就不要教师了。你如果讲得比“空中课堂”的老师讲得还好,或者讲得还算不错,你就继续讲嘛。如果你讲得不如人家,或者讲得不好,那为什么你还一定要讲呢?你就当辅导员嘛。这样就能使农村的教育质量很快提高。
2002年,国家投入了3.5亿元在西部贫困地区学校进行建设信息网络远程教育和电化教育的试点,主要有三种模式:一是为29229所农村小学和2350所初中配发教学光盘播放设备及配套教学光盘;二是在边远地区农村中小学建设5016个卫星教学收视点;三是为100所中心学校装备计算机教室,并要求有关省、市、县等各级政府也照此执行。如果使用一些国债资金和财政资金,加上地方资金,用四五年时间,或许所有的中西部教学点都会有教学光盘播放设备,所有的中西部农村小学都会拥有卫星教学收视点,所有的中西部农村初中将拥有计算机教室。我们还特别要求研究改进信息网络设备,降低成本。现在绝大多数学校使用的终端计算机,都是能独立上网的全功能个人计算机,不但购置和运营成本高,而且也难于有效管理。为结合中国国情普及信息网络技术在教育领域的运用,现在已研究开发出具有自主知识产权的操作软件芯片、能兼容Windows和Linux操作软件系统的网络计算机(NCNetworkComputer)。网络计算机一台主服务器可以带动50台可上网的终端计算机,成本仅为个人计算机的1/2左右。采用这种设备,不但可以大大降低费用,而且便于管理。我认为,除一些教学点外,对边远地区的一般学校,最简便经济的办法是安装卫星接收设备,利用电视机播放“空中课堂”精品课。有条件的地方,可以用计算机接收远程教育节目。这是适应21世纪我国基础教育特别是农村教育实现跨越式发展需要的重大工程,对提高基础教育的质量和教育的普及,必将起到突破性的推动作用。自2000年我们向各地提出这一要求后,许多地方认真组织实施,取得了良好的效果。2002年起,国家计委、教育部和信息产业部开始启动这项工作,主要资助中西部贫困地区进行试点,再逐步推广。东部发达地区的学校则完全可以自行解决。除了购置新的计算机,还可以发动城市的政府机关、企事业单位特别是科研院所等,向农村学校捐赠更新换代淘汰下来的计算机。现在计算机升级换代的速度很快,更新计算机,主要是基于容量、功能和速度等方面的考虑,并不是不能使用了,对于中小学生学习使用而言,其功能还是绰绰有余的。
加强培训是一项重要工作。教育部从1999年12月起,组织了150期支援中西部教育信息化的培训班,培训中西部地区农村教师,有11500人受训。学成后还赠送他们包括10000台计算机在内的成套设备带回学校,对推动落后地区农村的教育信息网络化、提高农村教师素质和教育质量起到了很好的作用。2002年我考察贵州省普定县马关小学时,参观了学校的计算机网站。我注意到一位介绍网站使用情况的教师,其知识水平和语言表达能力,与大城市教师相比毫不逊色。开始时我心中还有点儿疑问,她是不是从当地广播电台请来的一位主持人“客串”的?还是教育部陈至立部长认了出来,这位教师正是培训班第一期的学员。可见培训与不培训、上网与不上网大不一样啊!尽管他们身处穷乡僻壤,一旦接触了网络世界,眼界开阔了,知识丰富了,能力增强了,思路清晰了,水平提高了。同时我也在思考,如果农村教育信息化建设的步伐再加快些,不仅能为农村教育服务,也能为整个农村信息化服务,那对农村的经济和社会发展,特别是对落后地区农村的脱贫致富,将会起到多么大的推动作用啊!
在这里我讲两个例子。一个是甘肃省古浪县黄羊川乡及甘肃省推动教育信息化的事,一个是内蒙古自治区实施现代远程教育网络工程的事。这两个例子说明,要实现农村教育跨越式发展,要使更多的农民脱贫致富,必须大力推动教育信息化,大力发展现代远程教育。
黄羊川乡是甘肃省兰州市西北约100公里深山里的一个贫困乡。2000年7月,天津一家企业在开展扶贫活动中,向黄羊川乡职业学校捐赠了11台计算机和网络设备,派员工培训学校的老师,为300多名学生开设了计算机课,并帮助学校建立了自己的网站。从2001年起,学校又开始为当地农民举办计算机培训班,让更多的农民通过网络学习科技文化知识,进而脱贫致富。许多辍学孩子的家长看到学校的变化,又纷纷让孩子复学。附近地区的农民群众也想方设法把自己的小孩送到这个学校里来,2001年学生人数一下子从2000年的300多名增加到600多名。2002年6月,我在国家信息化领导小组第一次会议上专门谈到黄羊川的事,并要求推广该乡的经验。近年来,甘肃省认真推广黄羊川的经验,把教育信息化作为进一步推动本省贫困地区教育跨越式发展,带动农村经济和社会全面进步,以及为农业增收、农村发展和农民致富服务的重要手段与途径,以多种方式推进农村教育信息化。一是通过建立光盘教学播放点,解决了边远教学点一些课程师资缺乏的问题,提高了教师的教学水平和教育质量,改变了长期以来一枝粉笔、一块黑板、几门课程一个老师讲到底的教学方式。有的学校还开设了多年无法开设的音乐课、舞蹈课、英语课。二是许多地方通过建立卫星教育收视点,在全省各市(地、州)的城区基本形成了地面网、卫星网“天地合一”、具有互动功能的现代远程教育和教育信息化网络平台,从而使优秀的教育资源可以及时传送到最边远的农村学校,农村孩子接受教育的环境得到明显改善。三是通过建立农村学校计算机教室,进一步形成全省以乡镇学校网络信息站为中心的辐射体系。这些网络信息站已成为教师信息技术的培训基地和优质教育资源的传播中心,成为对学生进行职业技能培训和农民实用技术培训的基地,也成为农村销售产品、活跃经济的重要助手和基层党组织建设的教育基地。
另一个例子是内蒙古自治区的。近两年,内蒙古自治区政府根据本区地域辽阔、农牧区中小学点多面广、布局分散和教育资源短缺的实际情况,积极推进现代远程教育网络工程建设。他们的想法是用5年时间建成全区现代远程教育计算机地面光纤系统,实现全区20所高等学校、12个盟市中心城市、50%的旗县城镇中学以宽带的方式介入中国教育和科研计算机网,同时建设覆盖全区的卫星教育信息接收和应用系统,最终实现全区农牧区所有中小学“校校通”的目标。为此,自治区确定了“政府主导、市场运作、专家指导、地企联合、统一规划、分级负责”的原则,并与产品质量高、信誉好的专业企业合作,共同建设内蒙古的现代远程教育网络工程。在建设资金上,他们采取自治区财政补贴与各盟(市)、旗(县)三级政府匹配的方式解决。工程实施近两年来,全区已完成项目学校2493所,其中90%为农牧区学校,目前还有6000余所正在建设中。他们在农牧区中小学探索运用“星地一体、网台合一”的新模式来实施现代远程教育,一方面通过地面光纤系统实现对外(国内外)、对内(区内教育系统)的教育交流,一方面通过卫星接收应用系统传输优秀的教育资源,直接应用于学校教学,还可以逐步为学校提供少数民族语言的丰富的多媒体教育资源,相当于在学校建立了一个数字教育电视台和教育资源网站,从而解决了边远落后地区教育资源短缺与教育需求不断增长之间的矛盾。此外,自治区还利用远程教育网络开展了对农牧民实用技术的培训,并正在建设以乡镇中心校为基地、集“中小学基础教育、基层党员干部教育和农牧业科学技术培训及医疗卫生培训”为一体的教育培训中心。实施工程的学校从远程教育网络中获得了全国各地大量的优秀教育资源,教育质量有了很大提高。
我从其他一些地区如贵州、河北、四川、江苏、广东、北京、上海、天津等地了解的情况看,各地对加快教育信息化的建设已经有了共识,采取的措施得力,形式多样,投入也进一步加大,取得了很好的效果。像这样发展下去,广大农村的教育一定会实现跨越式发展,贫困地区脱贫致富的步伐一定会加快。
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