中共清华大学委员会书记　陈　希   

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》是新世纪新阶段指导大学生思想政治教育的纲领性文件，对加强辅导员队伍建设提出了明确的要求。学习贯彻文件精神，清华大学党委认为，在国际国内形势发生深刻变化的背景下，高校必须把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置。为此，学校党委明确提出了“拥护党、拥护社会主义，服务祖国、服务人民”的思想政治教育目标。辅导员队伍作为基层学生思想政治教育工作的重要力量，是实现这一教育目标的组织保证。清华大学在发挥双肩挑制度优势的基础上，适应新形势的要求进一步加强了辅导员队伍建设。

一、辅导员制度是落实加强大学生思想政治教育的重要保证

清华大学的双肩挑辅导员制度建立于1953年。当时为适应国家建设的迫切需要，学校的学生数量迅速增加，从事思想政治教育工作的干部数量严重不足，在这一特殊形势下，蒋南翔同志创造性地提出选择一些政治上和业务上优秀的高年级学生担任辅导员的做法，解决了干部人数不足的困难。学生辅导员一肩挑思想政治工作，一肩挑业务学习，这就是双肩挑的由来。五十余年来，双肩挑辅导员队伍不断发展，特别是“文革”以后，随着我校研究生培养规模的不断扩大，辅导员队伍逐渐从最初的在高年级本科生中选拔为主，发展为目前的在硕士和博士研究生中选拔为主。五十余年来，双肩挑辅导员队伍奋斗在学生思想政治教育工作第一线，和学生生活学习在一起，为广大学生的健康成才，为维护学校稳定、保证学校各项工作的顺利开展作出了重要贡献。

双肩挑辅导员制度是一项贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向的重要举措。社会主义大学办教育首先要解决好如何坚持社会主义办学方向的问题，体现在人才培养上最核心的就是培养目标问题，即要使全体学生具有爱国主义精神和社会主义觉悟，认同社会主义荣辱观，愿意为建设社会主义国家贡献力量。同时，还要培养部分学生具有崇高的共产主义理想。这个问题不是抽象的，不能只停留在口头和书面上，而应该具体地落实到实际的办学措施中去。要把学生思想意识形成、理想信念塑造这种理念形态的工作转化为物质形态的具体操作，最重要的是寻找到依靠的力量，辅导员队伍就是我们的主要依靠力量，双肩挑辅导员制度就是这样一项把坚持社会主义的办学方向落到实处，落实到具体人身上的制度。

双肩挑制度通过在研究生和高年级本科生中挑选一部分又红又专、全面发展的优秀学生中的尖子，将培养目标和优秀学生的内涵具体化、人格化。一方面，辅导员本身在业务学习和政治思想上过硬，在学生中树立政治强、思想好、业务精的榜样，引导和带动全体学生向正确的方向发展；另一方面，辅导员与学生吃住在一起，有利于深入了解学生的思想状况，针对性地开展思想政治教育工作，这些都为辅导员工作取得实效提供了保障。

二、双肩挑辅导员制度既是建设思想政治教育工作队伍的有效模式，也是一种特殊的培养拔尖人才的有效模式

双肩挑制度是培养思想政治教育工作队伍的有效模式。又红又专的高年级学生兼职担任辅导员不仅给低年级学生树立了成长成才的目标，而且辅导员们开展工作中展示出的全面的个人素质以及他们的言传身教深深地吸引了一批同样优秀的低年级学生，五十余年来每届清华学生中都有一批优秀者积极投身到辅导员工作中来，保证了我校辅导员队伍的后备力量来源广泛，使队伍成为源头活水，有利于思想政治教育工作的连续性。学校始终非常重视双肩挑辅导员队伍的选拔工作，为了造就一支高素质的辅导员队伍，坚持从低年级开始选拔一些基本素质好、业务能力强的学生作为后备辅导员，有计划、系统地加以培养，为了保证辅导员的业务和工作共同发展，还请院系和业务导师共同为辅导员制定科学合理的业务计划。

双肩挑制度也是一种特殊的培养拔尖人才的有效模式。在学生辅导员制度创立的时候，蒋南翔同志曾经说过，一个人年轻时担任一些政治工作，树立正确的思想方法和工作方法，对今后一生的工作都会有好处。实践经验证明，辅导员在开展工作的过程中，得到了科学的思想方法和工作方法的训练，学会了处理工作和学习的关系，提高了自己的能力和素质，学会了做群众工作，学会了做人的工作。这个经历是人生很难得的，对今后从事各行各业的工作都会大有好处，是一种“大有出息的负担”。在过去担任过辅导员的清华校友中，有勇攀科学高峰的学术大师，有在共和国建设事业中发挥骨干作用的兴业之士，也不乏担任党和国家各级领导职务的治国之才。他们都认为双肩挑经历对自己人生道路和事业发展发挥了十分重要的作用。

三、深入贯彻落实中央精神，全面加强新时期双肩挑辅导员队伍建设

为适应新形势的要求，造就一支高素质的双肩挑辅导员队伍，永葆双肩挑制度的生命力，我们不仅要继承和发扬清华双肩挑制度五十余年来形成的优良传统，更要不断进行探索和创新。

近年来，辅导员的工作领域进一步拓展。随着学校研究生培养规模的扩大，为了加强研究生德育工作，学校从1995年起开始在研究生中设置研究生德育工作助理，这支队伍成为了辅导员队伍的重要组成部分，为研究生的培养作出了重要贡献。学校还在各院系试行研究生德育工作助理在按职能分工的基础上兼任党支书、或者联系班级的工作模式，以加强研究生思想政治教育的覆盖面和有效性，确保研究生德育工作助理发挥政治作用。

为了加强专项工作，学校各院系还增设了党建、网络等专项工作辅导员，以加强对学生入党积极分子的培养和党员发展工作的指导，以及加强信息网络环境下学生的思想政治教育，主动占领网络思想政治教育阵地。为了保证辅导员将主要精力放在学生思想政治教育工作上，学校还设立了一支以教育职员为主担任的学生工作助理队伍，在院系从事学生事务管理和经济资助工作，在每个学生班配备兼职班主任，形成了辅导员、班主任和学生工作助理三支队伍相互配合、发挥合力的工作局面，对全面提高学生的教育管理工作水平起到了重要的推动作用。

根据中央文件精神，学校按照“以青年教师为骨干、研究生为主体”的辅导员组成原则，进一步加强了队伍力量，确定了每两个本科生班配备一名带班辅导员，定向班每班配备一名带班辅导员，每60名研究生配备一名德育工作助理的原则。进一步加强了辅导员队伍的培训和提高工作，积极创造条件鼓励辅导员参加社会实践和国内外的学习考察等活动。

学校要求有关部门和各院系领导坚持精心培养、严格要求、切实关心、保障待遇的原则，为辅导员队伍可持续发展提供政策保障。学校通过设立专项经费，使辅导员的岗位津贴有较大幅度的提高。进一步完善了辅导员队伍的考核、评估和奖惩制度，设立了一系列辅导员奖，对工作业绩出色的辅导员进行表彰和奖励。

清华大学将进一步贯彻落实中央和教育部有关文件精神，认真总结我校在辅导员队伍建设中取得的成绩，针对新时期、新形势给高校思想政治教育工作队伍带来的新要求和新挑战，不断进行加强辅导员队伍建设的创新性探索，在大学生思想政治教育中突出以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，使辅导员制度和工作不断迸发出新的、强大的生命力，推动学生思想政治教育工作再上新台阶。