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（B部分：阅读第一）
引 言
政府承诺要保证每个孩子在3年级时能够阅读。为帮助达到这一目标，一项名为“阅读第一”行动的新项目即将付诸实施。
“阅读第一”行动为各州提供了消灭阅读障碍所需的经费和工具。进行多年的有关阅读的科学研究成果现在也与大家见面了，美国所有学校的每个教室都能应用这项研究。“全国阅读小组”在研究了10万名学生如何学习阅读之后，于2000年4月发表了研究报告。报告概括道：
“…有效的阅读教学包括教会孩子们区分和掌握单词的发音（音素意识），教会他们这些发音由字母表示，并能混合形成单词（基础语音教授法），让学生通过阅读练习学到的知识并给予指导和反馈（指导口头阅读），运用阅读理解的方式来指导和提高阅读能力。”
“阅读第一”行动建立在研究成果之上，对低年级以科学为基础的阅读教学计划进行投资。保证更多的孩子接受有效的阅读教学，意味着更多的孩子能在落后太远之前得到帮助。随着由于在关键的早期没有接受适当的阅读教学而被诊断为需要接受IDEA服务的学生人数不断减少，这项行动还将减少各级政府的支出负担。
方 案 概 要
创设广泛的、全州范围内的阅读计划，确保每个孩子在3年级时学会阅读。各州和学区将从新“阅读第一”计划中获得经费，在从幼儿园到2年级实施全面的、以科学为基础的阅读计划。“出色阅读法案” 将被放在“阅读第一”之下 ，“平等开端家庭读写能力计划”（第一条款B部分）在继续为全国家庭读写能力计划提供经费的同时，也将成为这项大行动的一部分。
以“儿童早期阅读行动”作为“阅读第一”的补充。参与“阅读第一”计划的各州将能选择接受“早期阅读第一”的经费，在现有的学前计划和“领先”计划中，为参加的小学提供实施以研究为基础的阅读计划。该计划的目的是在更广的范围内说明研究成果：在学前阶段学过早期阅读和数学技能的孩子，上学时已做好了学习阅读和数学的准备。 |
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