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第二条款
(A部分:为提高教师质量提供奖励)

引 言

政府培养、培训和招聘教师方案的基本理念是:出色的教师是提高学生成绩的关键。

该方案对学校建立和支持高质量教师队伍的努力而言是巨大的鼓舞。根据美国总会计署的资料,教育部之下有28个教师培训项目,花去了大部分经费。87个有关教师培训的项目由13个不同的联邦机构管理。

该方案把联邦教育项目,包括“缩减班额计划”和“艾森豪威尔专业发展计划” 的资金,合并为对州和地方实行绩效拨款。利用这些经费,学校将获得支持和具有必要的灵活性,通过为教师提供高质量培训,打下科学研究的基础,来提高学术成绩。反之,各洲也将为改进教师质量承担责任。

方 案 概 要

在有效的专业发展方面给予各州和学区更大的灵活性。每个美国儿童应该有一个高素质的老师。现有的联邦计划体制不能实现这一承诺。为了帮助各州培养、招聘和培训高质量的教师,“艾森豪威尔专业发展计划”和“班额缩减计划”将被合并,成为给予各州和当地学区的更加灵活的教师素质奖励。

建立专业发展高标准。各州和当地学区将被允许使用该项经费满足其特殊需要,并强化技能,提高公立学校教师、校长和管理人员的知识水平。反过来,也要求各州和学区保证联邦经费能推动在教室里利用科学的、以研究为基础的、有效的实践活动。

推动师范教育改革计划。除了为专业发展提供经费,各州和学区将能自由使用其经费推动改革计划,诸如改革教师资格或证书要求;资格选择;终身制改革和教师教学效能评定系统;区别并奖励在阅读、数学和科学等急需学科 和在贫困学校和地区任教的教师;以及督导计划。

期望教师质量得到改进。各州将负责保证所有孩子都有好教师教,并制订一项计划确保实现这一目标。

为出色的教学提供奖励经费。该计划经费的1%划归教育部长,用来奖励开发教师评价系统的各州。该系统使用学生学术成绩来评价教师的成绩。

保护教师。行使官方职责权利的教师、校长和学校董事会成员将受到联邦的保护来维持教室的纪律,只要他们没有轻率的或违反法律的不端行为。

为教师提供税收减免。教师将能获得最高为400美元的税收减免,以应付与教学有关的现款支付开销,如书本、学具、专业丰富计划和其他培训。

为家长提供教师质量的有关信息。家长有权知道他们的孩子是否有个好教师。应家长要求,当地学区将按照州的规定,把有关教师质量的信息印发给家长。