为了顺应20世纪90年代初期和中期由戏剧性的技术革新带来的教育机会，美国联邦教育部部长理查德·赖利在1996年发表了题为《让美国学生为21世纪做好准备：迎接技术能力的挑战》的第一份国家教育技术计划。这一计划展示了一个通过在中小学教学中有效利用技术，帮助下一代学校儿童得到更好的教育、做好更好的准备，以适应新的美国经济的新要求的广阔景象。

由于联邦政府、各州、地方及私人对教育技术不断增加的投资，美国在实现1996年国家教育技术目标方面已取得了显著的成就。这些对计算机与因特网应用的投资、专业的开发、技术性的支持及内容，使许多中小学教师和学生从教与学的有效方法的应用中获益匪浅。

最新的研究与评估结果显示，涉及学校教与学的技术的改革计划，对学生和教师都产生了积极的效果。许多学校和教室只是最近才有机会使用教与学技术，而这些研究的积极成果意味着如果国家继续恪守其把技术应用到教育中的承诺，教育的未来将一片光明。

学校和教室对新的及正在出现的技术的应用，提供了甚至更多充满希望的理由。通过充分的接触和支持，教师将能够更好地帮助学生领会难以理解的概念，使他们热衷于学习；为学生提供获得信息与资源的机会；更好地满足学生的个别需要。如果我们利用起展现给我们的各种机会，技术将促进所有学生的学习，提高所有学生的成绩。

在技术与教学相结合方面已取得了巨大的进步，技术的可利用性和性能也在不断提高。鉴于此，超越1996年目标的需要就显而易见了。1999年秋，美国联邦教育部在同包括教育工作者、研究人员、政策制定者、学生、家长、高等教育界、产业界及其他行业的领导人在内的各界的重要人士进行磋商之后，对国家教育技术计划进行了一次战略性的回顾与修订。这一战略性回顾的结果就是确定了五个新的国家教育技术目标。

面对那些追求全面改善教与学的人们，一起工作以实现这些目标就构成了一种主要的、绝对必要的领导。作为一个国家，我们应该保证实现以下这些新目标：

国家教育技术目标

目标1：所有的学生和教师都能在教室、学校、社区以及家中使用信息技术。

目标2：所有的教师都将有效地运用技术帮助学生达到较高的学业标准。

目标3：所有的学生都要具备信息技术方面的知识与技能。

目标4：通过研究与评估，促进下一代技术在教与学中的应用。

目标5：通过数字化的内容和网络的应用改革教与学。

新技术将成为人们在学校、家庭、企业、社区中心及公民生活任何其他方面的一项不可思议的工具。……设想一下，如果计算机和因特网的联网就像今天的电话在每个社区一样普遍；如果所有的教师都具备让学生睁开双眼、开动脑筋学习新技术的技能；如果每个乡镇的的每个小型企业都能加入到曾经封闭的世界市场中来，组成一个最强大的社团──试想，那将会是一个怎样的美国啊！

──美国总统克林顿

将技术应用于教育的国家战略

为了履行实现这些目标的承诺，联邦、州及地方政府，教育部门，非营利组织及社团，私营部门，社区和家庭等每个方面都要发挥自己的作用。对于每一个目标，都要采取诸多战略方法，来保证在教育中有效利用技术方面取得不断的进展。

目标1：所有的学生和教师都能在教室、学校、社区以及家中使用信息技术

学生和教师能使用教育技术，如把计算机与因特网联网，是２１世纪美国及国外的学校改革力量不可缺少的一部分。因特网的全球性使用将帮助结束教师孤立的局面；成指数倍地扩大学校及课堂的教学资源；为学生提供更具挑战性、更真实的、更高层次的学习经验；使学校和教师对家长及社区更富责任感。

因特网的使用质量是关键。宽带网的使用将成为一个新标准。不能支持人机对话或提供丰富的多媒体内容的缓慢的、不可靠的联网将远远不够。为了使用技术改进教与学，建立和支持网络基础设施建设就显得越来越重要。这些基础设施包括有线的或无线的、台式的或便携式的；通过它们，可以让遍布全国的每一所学校建筑和每一个社区以多种方式同时与因特网联网。

为了实现让学生和教师都能使用教育技术的目标，我们应该保证为技术提供持续的、可预期的资金；保证技术计划反映学生的教育需求并定期得到修订；提高教育技术的可利用性、可靠性和使用的便利程度；保证学校建筑和设施的现代化；进一步努力消除数字鸿沟；保证所有的学生都享有接触和使用技术的平等机会。

目标2：所有的教师都将有效地运用技术帮助学生达到较高的学业标准

大多数教师所准备的教学模式与学生未来将面对的挑战所需要的准备之间差距甚大。由美国教育理事会、教育与技术CEO论坛、米尔肯教育技术交流协会、国家21世纪数学与科学教学委员会和国家师范教育认证委员会所做的最新报告一致认定，应提供机会提高教师的素质，加强教师培训工作，尤其是与教师有效利用教育技术相关的培训。

为确保国家拥有一支强大的21世纪的教师队伍，仅仅提供足够的使用技术促进教与学的机会是远远不够的。我们还应加强对新教师的培训工作，包括传授如何有效地利用技术进行教与学方面的知识；提高以技术为中心的、旨在发展教师专业的各种活动的数量、质量及连贯性；加大对那些使用技术的教师的教学支持。

目标3：所有的学生都要具备信息技术方面的知识与技能

让学生做好准备、掌握充分参与我们这个日益技术化的社会所需要的技能，已成为国家优先考虑的大事之一。一种为学生提供将来所需技能的有意义的、统一的方法，不应仅仅是一份孤立的技术技能的清单，这些技能只是保证我们所有的孩子能够熟练地利用信息与技术的第一步。

同样必要的是解决信息问题的技能，如像如何确定任务目标；如何确定搜寻信息的方法；如何定位和获得信息；如何确定信息的相关性；如何把解决信息问题的结果加以组织和交流，并对解决方法的效率与效能进行评估。但这种新的“21世纪的能力”的呼吁决不是要取代各州、各地区设定甚至提高学生学业标准的现有工作，它只不过反映了这样一个事实，即要成为一名受过良好教育的公民和劳动力所遇到的障碍不断地出现，显示着社会在不断发生着各种变化。

在要求学生获得这些技能时，我们将保证有足够的机会使所有学生得以利用这些技术，就像使所有学生可以利用学校取得进步一样，不因个人的或社会经济方面的因素而受到影响。即使对那些不以技术为职业的学生，确保他们具备获得技术与信息知识的技能，也将使他们受益多多。

要使学生为将来做好准备，我们应该做到：各州和各地方设立技术与信息能力标准，让学生明确应该知道哪些、做到哪些；使学生能够恰当地、负责任地使用技术；开发新的学生评估工具；加强与产业界的合作，帮助学生达到未来对劳动力的要求。

目标4：通过研究与评估，促进下一代技术在教与学中的应用

21世纪的曙光已经来临，我们仍处于这个给我们的社会带来急剧变化的技术革命的开端。这场技术革命不会自动转化成一场类似的教与学的革命。虽然在过去的几年中，我们对教与学技术的实施和应用已经知道了很多，而实行一项更大规模的、持续进行的全国性的研究与评估计划，以促进下一代技术在教与学中的应用这一要求，仍具有深远的意义。

要实施这样一项计划，需要科学家、技术专家和课题专家持久的、跨学科的合作。众多的组织机构都已经指出了这一全国性需求的急迫性，这些组织包括总统科学与技术顾问委员会、美国联邦教育部、国家科学基金会、国家研究协会、私人慈善基金会、独立研究机构及学术界的代表机构。

为使研究与评估能促进下一代技术在教与学中的应用，我们应该：建立一个研究与评估技术在教与学中的应用方面的系统性的议程；鼓励各州和地方对技术项目进行评估；支持以研究为基础的信息的传播和应用，以促进教与学的发展。

目标5：通过数字化的内容和网络的应用改革教与学

数字化的内容和网络的应用将帮助我们在教与学的方法上发生革命性的变化。为使这些变化给所有的学生带来更多受教育的机会，数字化的内容和网络的应用二者都必须分别按照高质量的标准进行评估（包括学习科学的基础知识和教学效率），材料要完好，内容要全面，且适用于所有的年级和所有的学科领域，并具有激励或调动学生的力量。另外，它们还必须易于被发现和掌握，易于学生和教师使用，而且残疾人也能够学习使用。

当今，强大的数字化内容和网络应用的发展存在着巨大的机遇。例如，数字化内容和网络的应用可以通过下列方式为促进学习提供直接的机会：帮助学生综合理解难以理解的概念；帮助学生热衷于学习；为学生提供获得信息与资源的途径；更好地满足学生的个别需要。同时，技术的应用还能扩大家长的参与，提高学校行政管理的成绩和效率。

为确保数字化的内容和网络的应用改革教与学，我们应该：保证使管理人员及政策制定者通晓技术；提高我们对如何通过部门内部和跨部门的合作改进教与学的理解这方面的工作的支持；以技术为指导，为实现教育目标提供更好的方法；在符合版权法的前提下，继续和扩大使教学资料数字化的工作；鼓励资源与服务的综合利用，为教与学吸引更好、更多的以技术为基础的有效服务；对教育工作者和技术专家确定的数字化内容和网络应用能为教与学提供哪些方面的支持的工作给予帮助；消除获得数字化内容和网络应用的障碍；发现高质量的数字化内容及网络应用方面的开发人员和教育技术应用方面的样板；支持把数字化内容及网络应用与国家及地方的学习标准及课程体系结合起来。

不可或缺的指导

技术在教育中的应用必须保持其国家政策上的优先性，必须作为教育工作的中心部分而非边缘部分。现在是我们通过激发这个国家采取大胆行动加速教育明天的到来而对未来重新作出承诺的时候了。领导策略的必要性是显而易见的。这些教育技术的新目标共同代表了一种最新型的、高水平的战略方法，它将保证所有的学生从新的和正在出现的通讯与信息技术所增加了的学习机会中受益。