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我校作为中国教育学会“十五”规划课题“区域性学校改革实验研究”的经验学校,开展了以“绿色成长计划”为总课题的学校改革实验研究。其中“学习研究型学校组织建构”是该计划的核心部分。在这一课题的研究过程中,我们发现现行的管理模式与新的教育理念之间存在着一定的冲突,产生在管理上的困境,引起了我们深刻的反思,并对学校管理改革及未来的发展方向有了一些新思路和举措。

我校在实施“规范化”管理的过程中,体现了5方面的特点:一是制度建立和健全的系列性;二是制度建立和健全的有序性;三是制度建立与实施的民主性;四是制度实施的原则性;五是制度实施的人文性。

规范管理中的“压力”与“惩罚”效应所引起的反思

目标导向和内部激励等机制的建立,确实能调动学校教师的积极性,提高教育教学效率。但在实施过程中,我们的不少教师觉得压力过大。我们经过仔细反思,发现原来的思路有以下几个不足之处:一是对教师个人控制过严、激励过度;二是现行的“制度更新”和“过程民主”问题有待改进;三是情感管理仍囿于领导的“恩惠”理念,落后时代的发展。

在自我反思的过程中,概括起来,以下的事件促成了我们的管理理念,从“规范管理”向“自主管理”的转变:一是教师自主意识、民主意识的增强;二是家长投诉事件处理后的效应;三是与专家小组的对话。

任何有效的群体活动都需要建立制度,校章校规是学校办学经验的结晶和反映,它对稳定学校秩序、提高教育教学质量起着保障作用。对于一个缺乏基本制度管理的学校而言,首先第一步就是要建立规范的学校制度;但对于已经形成了比较完整制度的学校而言,是否要考虑“超越制度”,是否要考虑清楚什么是制度该管的,管到一个什么“度”?什么是制度不该管的,或管不了的?如果管不好了,那又该怎么办?制度与人应该怎样协调?

作为管理者,必须考虑怎样才能为员工营造一个自主成长的氛围,让员工感觉自己所做的不仅是为了老板的利益,更是为了自己的成长。如果教师的一切行为仅仅是为了学校扬名,校长满意,这样就危险了。我们应该让教师体验到这个过程,即是为了学校的发展,也是为了教师自己的发展和学生的发展。

因此,除了一个规范管理之外,还应有一个“人本化”的管理。建章立制的规范管理,是管理的初级阶段,更高境界的管理必须以尊重人、信任人、造就人、成全人和发展人为出发点和落脚点,即“以人为本”的自主管理。两种管理创生出两种空间:一个是规范空间,另一个是自由空间。“自由空间”并不是不要规范。要确保“自由空间”不受侵犯,这也是制度,是两类制度,两类空间。

清理“规范空间”,拓展“自由空间”

我们在反思中发展,在发展中反思,并开始进一步认识到学校面临的最为迫切的问题是,需要解决学校自身的动力和机制问题,即构建一个学习研究型学校组织,改变学生、教师与学校领导学习、工作和生活中的互动方式,努力培养创造型学生,造就科研型教育,催生民主型领导;提升知识和制度在学校发展中的地位,努力实现学校发展方式的根本转变,促进学校的可持续性发展。

“自由空间”的提出是我们直面学校工作中主要问题的结果。它是学校赠送给教师以换取其有效合作的一种“礼物”。但这种礼物又与以往的情感管理有所不同。后者只是在生活中给予教师情感方面的关照,而“自由空间”则把工作的自主权交给教师,因而成了提供给教师的最大福利,它比我们通常所说的教师的培训的福利更大。以往规范管理的弊端是对教师个体控制过严、激励过度、冲击过大,教师忙于应付也疲于应付的问题。而学校改革的基本方向应是促使教师关心和钻研自己的本职工作,提高教育教学的效率和质量,培养一种规范有序的工作关系和团结和谐的人际关系。因此,我们提出:应不断明确学校规范空间的边界,确保教师和学校各部门、各科/级组的自由空间,逐步实现学校的发展目标与教师发展目标以及学生发展目标之间的更大程度的兼容,促使学校管理和运作由应付式、指令式向自主式、创新式的转变,促使学生、教师、领导和各部门从繁重的事务性工作学习中逐步解脱出来。

这一工作的艰巨性超乎我们的想象,它涉及对学校中现有“规范空间”的清理,也涉及学校领导的“守诺”问题。在已经取得成效的清理工作中,学校已经实行的改革,包括:实行弹性考勤制、分层备课制、分层汇报课制度、信息沟通制度、对话制度等。我们还结合绿色成长计划,构建起了我校学习研究型学校组织的基本框架,包括:学生成长、教师成长、学校成长。我们正在考虑如何在工作中发挥各职能部门的主动积极性,为各职能部门的自主运转创造一个自主运行空间;并准备继续深入推进科研管理制度、师生考核评比制度和教师专业化问题的探讨,争取拿出一个更简明、更有操作性、发展性的方案。其目的是为改变教师个人的思维方式和生活态度,提升教师个人在学校生活中的地位、意义和价值。促使每个教师“活出生命的意义”。这是研究型学校的真谛和根本目标之所在,也是我校管理所追求的境界!

 
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