一本小小的学生手册，记载学生一学期的所有成绩。时过境迁，曾镌刻在好几代人心中的学生手册，在素质教育全面推进的今天，也发生了巨大变化。如今的学生手册，不再仅仅是记录学生分数的小册子，而是成为推进中小学评价与考试制度改革、提高学生综合素质的承载体。记者日前了解到，上海市教委最近将在本市高中试行《上海市学生综合素质评价手册》，并将在此基础上制作学生成长档案电子文本，供普通高校录取时参考。

这次的《上海市学生综合素质评价手册（高中年级试行）》，是在之前的《上海市学生评价手册》的基础上，经专家论证并广泛听取意见，在对《中学生守则》和“普通高中教育的培养目标”作出修改，并对学生综合素质评价这一部分作了相应调整后，重新推出的。

原评价模式落伍了

素质教育的推进已好几年了，并取得了有益经验，但现行中小学评价和考试制度与全面推进素质教育的要求还不相适应，突出反映在强调甄别与选拔功能，忽视改进与激励的功能；注重学习成绩，忽视学生全面发展和个体差异；关注结果而忽视过程，评价方法单一；尚未形成健全的教师、学校评价制度等。这就像以前的学生手册功能，只注重对学生成绩的评价。而现在的素质教育要求学生全面发展，因此对学生评价的内容也需要多元化，既要重视学习成绩，也要重视思想品德以及多方面潜能的发展，注重创新能力和实践能力。评价标准也不应单一化，既要注意对学生、教师和学校的统一要求，也要关注个体差异及对发展的不同需求，为学生、教师和学校有个性、有特色的发展提供一定空间。

中考、高考可说是学生面前的两道坎，新的《综合素质评价手册》的推出，也是为了响应教育部对考试制度改革的要求。

新手册凸现四大亮点

评价方法──更注重学生成长过程新的《综合素质评价手册》着重提出，除考试或测验外，对学生的评价方法要多样化，对学生的评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程，把形成性评价与终结性评价结合在一起，使发展变化的过程成为评价的组成部分；重视学生、教师和学校在评价过程中的作用，使评价成为教育行政部门、学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。

评价体系──以促进学生发展为目标新的评价体系包括评价的内容、标准、评价方法和改进计划，评价标准主要包括基础性发展目标和学科学习目标两个方面。

基础性发展目标：包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现。学科学习目标：指各学科课程标准已经列出的本学科学习的目标和各个学段学生应该达到的目标。

评价措施与方法──多样、开放《综合素质评价手册》是一份由学校为每一位学生建立的完全客观的成长记录，收集能够反映学生的自我评价、最佳作品、社会实践和社会公益活动记录、体育与文艺活动记录，教师、同学的观察和评价，来自家长的信息，考试和测验的信息等等。在如此多的记录中，学生是主要记录者，因此对于成长的记录要始终体现诚信原则，还要有教师、同学、家长开放性的参与，使记录的情况典型、客观、真实。

考试是评价的主要方式之一，而不是唯一方式，考试与其他评价方式相结合，根据考试目的、性质、内容和对象，选择相应的考试方法。每学期、学年结束时，学校会对每个学生进行阶段性评价，评价内容包括各学科学业状况和教师评语。评语多采用激励性语言，客观描述学生的进步、潜能及不足，并制订改进计划。

高考──综合考虑学生整体素质高考不再以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准，试行参考学生成长记录、社会实践和社会公益活动记录、体育与文艺活动记录、综合实践活动记录等其他资料，综合评价进行录取。升学考试的命题以国家课程标准为依据，不设置偏题、怪题，采用多种多样的考试方式，使学生在考试中有展示特长和潜能的机会。

各方肯定中有期盼

感觉新的手册更像是给自己看的，而以前的就像是专门给家长、老师看的。以前的评价手册多以登记成绩为主，新的手册更能表现出学生的全面能力，且在设计上也增添了人性化的设计。如将学生奋斗指标和自我评估并排放在一起，可以很清楚地看出自己完成了多少学期开始时提出的目标。新的手册注重了选修课、探究性课程、实践活动等的评价，更有利于我们全面的发展。

钟意菁（向明中学高二学生）

传统概念中，学生手册上似乎只有分数和评语，但在新手册里，分数不再是一个数字，而是等第评价，最让我惊喜的是它还有了“校、班及社团工作情况记载”一栏。那些“两耳不闻窗外事”的学生在这本小册子上会显得有些拘谨；而兴趣广、能力强的学生就得到了展示才能、展现热情的机会。这些变化真让我欣喜！

徐佳璐（市西中学高二学生）

新手册明显优于旧手册。它体现了以学生为本的先进理念，学科成绩以等第记成绩、不记平时分数的改革很得人心，符合学生心理特征。新手册增加的评价指标，灵活、开放，比原来僵硬的评价指标更受学生欢迎。新手册还体现了学校、学生、家庭、社会评价的互动，在大多数评价指标中，增加了家庭、社会的参与。新手册当然并非十全十美，我建议评价指标内容是否能尽量简化，便于操作；此外，家庭参与评价指标的设定、权重调研是必要的，但不必参与具体评价。

谢先生（市西中学学生家长）

评价手册的制订和使用，有一个调整、完善的过程，当前我们认为最急需研究解决的是要加强可操作性和对学生发展水平判断的可信度，保证评价手册的高质量应用，为将来高考改革探路。我认为这个评价手册有三大问题值得再仔细考虑：（1）基础性学科学习平时过程性的成绩不记载有利也有弊。（2）评价内容很多，工作量很大，参与评价的人多，如何操作？由谁保管，由谁总操作？（3）评价的权威性问题。这份评价如果没有实质性用处，肯定会落空或流于形式。此外，手册对占据学生绝大部分时间的基础课程学习状况采取了弱化或模糊化方式，这样做，不利于反映学生在学业上的进步或退步，仅以期中考或期末考的成绩来反映学生学习状况，实际上是新的“一考看优劣”。

顾正卿（市西中学校长）

手册可让学生对自己的成长经历看得更清楚，能更清晰地评估、了解自己的成长轨迹。但由于手册大多数衡量指标是学生自己评写，主观性较强，再加上老师的评分也多少会受到主观判断的影响，100％的客观评价是不可能的，因此加入更多客观标准，能让评价手册更为可信。以往学生手册能起到的互动作用十分有限，综合素质评价手册的推出，使家长也能对孩子成绩外的活动有所了解。

董宗诺（向明中学政教处主任）

新手册的导向是鼓励素质教育，但要防止异化成一种新的加分政策，进入穿新鞋走老路的怪圈。因为素质教育是无法量化的，需要长期培养，且很难有一个标准。学生20岁以前是一个充分自由发展的时期，不应用条条框框来限制。如果高考一直以分数作为第一参照的话，中学的素质教育就无法真正展开。

高校希望有朝一日能取消高考，将招生权完全放给高校，学生自己提出申请，递交含有个人信息的自评材料，由校长、教师、同学作为推荐人，大学再根据自身需要进行选择。在经过初选后，由专家、教授与学生进行面谈，最终确定是否录取。只有这样，学生才能真正摆脱高考指挥棒，在中学时期接受全面的素质教育。

郑方贤（复旦大学招办主任）