教育管理决策有两个功能模型。

一、教育管理决策功能的“行政／服务—机能模型”

通过行政和服务实现教育功能。行政强调规范和标准，但是，在社会经济飞速发展的今天，其规范和标准也会随着社会的发展而产生相应的变化。一旦规范和标准发生变化，行政决策机能发挥将会受到牵制，所追求的效率必将受到影响。同理，“客户”的需求也会随着社会的发展而发生相应的变化。一旦发生变化，即时的“服务”所产生的效益也会大打折扣。因此，行政决策产生的效率不能超越标准的稳定，它产生的只能是短期效率；即时“服务”所产生的效益也不能超越“客户”需求的稳定，它只能产出短期效益。这个模型要求管理决策主体高度集权，目标的制订过程“自上而下”；组织结构上遵循金字塔的等级制度；功能取向上以短期效率和效益为根本目的，较少考虑其社会责任。

二、教育管理决策功能的“整合／创新—适应模型”

通过整合和创新实现教育功能。整合可以修正单纯通过行政进行决策的缺陷，不以固定的标准来调动组织机能，可以使教育管理决策理论和方法更加适应现代社会快速发展的要求。因此，通过整合可以使教育组织产生长期的效率；同理，通过创新，可以克服单纯“服务”的缺陷，不再只是用满足“客户”的眼前需求来调动组织机能。这同样可以使得教育管理决策理论和方法更加适应现代社会的要求，从而产生长期的效益。这个模型要求管理决策主体适度分权；组织结构上倡导以网络系统取代科层制度；不再把效益作为组织发展的唯一目标，而是把组织看成是由组织和社会组成的有机系统；教育管理决策不但要追求短期效率和效益，更要追求社会责任，从而形成可持续发展的演化态势。