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对“真实储蓄”的估算
值得提及的是,1995年版的研究报告除对三类财富进行了核算外,还引入了“真实储蓄”(genuine saving)的概念。以往人们对一个国家人造资产财富积累的传统的测量通常包括总储蓄(gross saving)和净储蓄(net saving)。所谓“总储蓄”是GNP减去公共和私人消费。因为生产性资产会在正常的耗损中贬值,假如耗损折旧大于总储蓄,那么人造资产的财富就应该是衰减的,因此总储蓄的概念不能反映可持续发展的思想。所谓“净储蓄”为总储蓄减去人造资产的折旧值。虽然与总储蓄相比,净储蓄更接近可持续发展的意义,但它依然仅限于人造资产这一个窄小的概念。“真实储蓄”的测量通过对自然资源和环境质量变化的估值,强调了一个更加宽泛的可持续发展的概念。它是绿色NNP与消费之间的差额。
估算结果
世界银行在1995年的报告中反复声明,鉴于方法论上的多种原因,对各国财富估价的排序结果可能是不稳定的。随着研究的深人和方法的改变,该阶段研究的排序结果将有可能发生变化。世行认为对世界各大地区财富构成的估价结果相对地具有较大的可靠性。世行提醒人们,应该谨慎地看待此项研究所得到的国家间的横向比较数据。在该研究的当前阶段,研究的结果应该被看成是在制定国家发展计划和措施时的有用工具,而不是对每个国家情况的监测。有鉴于此,在其1995年的有关研究结果正式出版物上,世行没有公布以国家为单位的财富估价结果。但是1996年出版的报告则发表了以国家为单位的人均财富排序结果(见表8-3),反映了世行对修改过的算法和新的估计结果的信心。
对于算法有效性和可靠性的讨论
世行的研究对构成国民财富的三种类型的资源进行了估价。无论是1995年版还是修改后的1996年版的估算结果其可靠性和有效性依然不可避免地存在着这样和那样的缺陷。
从以上介绍中不难看出,世行的算法均是建立在对各国数据数量和质量的严格要求上的。例如,使用1995年版的剩余方法对人力资源估价的有效性和可靠性很大程度上依赖于对NNP’以及人造资产和自然资源估计的有效性和可靠性,而l 996年版的剩余方法对人力资源估价也依然与农业GNP和非农GNP以及地下资源用量租金的估算密切相关。
从方法论上,对GNP、NNP、人造资产和自然资源等的估价依然是非常不完善的。
遗漏了一些重要资源
世行研究的自然资源只考虑了土地、森林、矿藏和水。而明显地遗漏了一些重要的资源,如渔业对一些国家是非常重要的。
在对土地的估价中,由于土地具有不可移动的属性,不像矿石、木材等可放到世界市场上进行交易,因此没有一个统一的适合于各国的市场价。因此土地的价格是土地的类型按不同权数加权乘该国的人均NNP’。因此这种估价在很大程度上反映的是不同国家人均收入的巨大差别。在同等条件下,穷国和富国土地的货币价格可以相差几十倍。从发展的观点看,这种估计有可能低估发展中国家土地蕴藏的价值潜力。
另外,世行算法是建立在一些基本的假设上的,例如,在估算人力资源的价值时,需假定当今国民收入水平和人口预期寿命保持不变以及人口的年龄分布保持不变。又例如,在1996年版的估算中世行假定在农业GNP中劳动的收益占45%。显然这些假设是有争议性的,特别是当分析单位为国家的时候。
关于“人力资源”价值的内涵性问题
世行研究所估算的“人力资源”,实际上是一种内涵十分宽泛的概念。从计算公式中不难看出,它实际上是从今日人口的预期收人中减去土地和人造资产的价值。如果将这种残留称之为是“人力资源”的价值,那么这种人力资源的概念就是十分广义的。实际上,这种残留中包含着许多内容:例如,1995年版所估计的国民收入NNP’以及土地和人造资产价值的偏差(由于多种原因,例如各国用的国民收入的统计方法不同,即便是在同样的方法下,由于各国商品化的程度不同,产品结构和价格水平的不同,以及统计资料的完备性的不同等,这种偏差有可能是很大的)、人力资源的影响等等。另外,被世行称作是第四种财富资源的所谓“社会资本”,例如,制度、组织、人们之间的交互作用等对生产力的制约作用的贡献等也没有从人力资源的价值中剥离。
关于世行算法与传统经济理论一致性的讨论
西方经济学中,将生产要素分成四大类,即:资本、土地、劳动和企业家才能。对于前两个生产要素的价格分别是以利息(i)、地租(r)来计算的,即利息和地租代表了资本和土地的收入。计算国民收入量的方法之一的要素收入法就是从收入的角度出发,把生产中所形成的各种收入相加,即把土地所得到的地租、资本所得到的利息、劳动所得到的工资,和企业家才能所得到的利润相加起来计算国民收入量。
世行使用的算式如果依然是建立在传统经济学关于生产要素成本与国民收入之间关系的理论基础上的,那么对(1)式与(11)式的一致性问题,我们可做如下分析。世行在推算人力资源价值时,并不假定利息和地租不变,而是假定在今日人口剩余生存年中,人类将耗尽现有资本存量的价值(由于今日人口平均剩余年n在相当大的可能性上要大于经济学中对固定资本折旧年代的设定,因此此假定是容易接受的)和土地的现有价值。在今日人口的未来收入存量估计中,资本和土地贡献的价值分别用人造资产存量的现值和土地的现值作为估计。将资本和土地的现值从未来收入存量中扣除,得到的剩余就是人力资源的价值。
世界银行关于人力资源核算的研究对于教育经济学发展的意义
值得提及的是,世行这种研究方法和结果可以帮助我们摒弃一个过于简单而幼稚的概念:可持续发展要求为后代留下同样数量和构成的自然资源。世行将包括人力资源价值在内的各类资源价值货币化后加总构成财富的总价值,从一个方面说明,它肯定了人力资源在一定程度上具有与其他类型资源的可替代性。虽然对这种可替代性和可替代的程度依然是今后人们需要进一步深化研究的课题,例如,人力资源的增加(例如让女童受教育)能在多大程度上替代自然资源的减少(例如石油的开采)。另外,世行对财富构成比例的关注又说明,包括人力资源在内的各类财富之间并不是完全可互相替代的,人力资源具有与其他类型资源的互补性。研究人与其他类型财富之间的部分可替代性和部分互补性应该是教育经济学未来可涉足的领域。
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