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《高等教育运行机制研究》一书是由北京大学教育学院闵维方教授主持的全国教育科学规划“九五”国家重点课题的研究成果,是近年来中国教育经济学领域并不多见的一部力作。本书的出版,对完整深入地认识和理解高等教育运行机制,对我国新时期高等教育运行机制的建立与不断完善,对教育经济学的学科建设与发展都具有十分重要的意义。
本书的特色主要体现在三个方面。
一、在国内率先比较系统、全面地提出了社会主义市场经济条件下高等教育运行机制的分析框架
本书明确界定了高等教育运行机制的内涵,指出了它对形成高等教育结构与功能的根本性作用。本书认为,过去在计划经济体制下形成的高等教育运行机制严重束缚了我国高等教育办学的自主权,使高等教育缺乏改革、发展的动力与活力。随着社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,高等学校正逐步变为自主应对市场变化的主体,市场规律日益深刻地影响着高等学校与政府、社会、学生之间的关系以及高等学校的内部组织与管理行为。与此同时,劳动力市场的供求关系以及劳动者的个人收益状况将决定社会对高等教育的需求,而这种需求又对高等教育的供给具有决定性的影响。由于我国劳动力市场化的程度不断提高,劳动者接受高等教育的收益逐步显现,导致人们对高等教育的需求日益增长,正是这种不断增长的需求与有限供给之间的矛盾,促进了我国高等教育近年来的巨大变革与迅速发展。在这种情况下,本书在一系列科学研究工作的基础上第一次给出了在中国社会主义市场经济条件下高等教育运行机制的框架,这实际上是对我国高等教育系统在市场经济条件下运行规律的客观考察。它阐释了市场经济条件下高等教育的发展速度、规模、结构、功能、质量和效益。这不但对当前和今后一段时间里我国高等教育的实践、改革和发展有实际价值,而又对丰富教育经济学以至高等教育理论也有重要的意义。
二、坚持理论与实际结合,努力创新,因而获得了一批符合中国实际的、有原创性的研究成果
以国际标准来衡量,本书的各项研究可以称得上是符合国际教育经济学研究规范的。可贵的是,本书的作者们既能充分借鉴西方的研究理论与方法,又绝非“食洋不化”。他们坚持从实际出发,紧密结合中国的实际进行研究,因而做出了一系列独具新意的成果。例如:
──提出了在经济转型过程中高等教育个人收益率随市场化水平提高而提高的理论假设,并用大量的调查数据检验了这一假设。这不但对经济转轨条件下的教育经济学理论研究有重要意义,而且对经典教育经济学理论也是有益的丰富与补充。
──从理论和实证上全面、系统分析了当前中国居民对高等教育的私人需求、当前在校生的私人教育支出以及假设学费水平提高后的付费意愿、城镇居民高等教育私人需求与私人成本的关系及其成本弹性,这在国内相关研究中是鲜见的。
──在国内率先将投入产出模型用于衡量扩大高等教育规模的作用,为估价高等教育对短期经济增长和增加就业的作用提供了一种新的思路和方法。这对客观、全面地认识高校扩招对拉动经济的作用提供了科学的依据。
──运用多种有关的教育经济学理论分析毕业生的资源配置,得出了高等教育和社会经济发展状况、毕业生供求双方意愿、市场信息、劳动工资制度等因素与毕业生资源配置关系的有关结论,提出了优化毕业生资源配置的思路。这对建立毕业生资源配置的理论基础,对我国毕业生资源配置方式的改革和有关部门制定相应的政策有重要意义。
──考察了入学年份不同的在校生群体的高等教育机会分布情况,从而分析了学费水平变化与高等教育机会均等之间的关系。这一研究思路与分析方法应当说是颇有新意的。
三、在综合运用各种有关的研究方法,力求以正确的方法论指导教育经济学研究方面为我们提供了一个范例
本书在研究方法上能有所发展、有所前进,避免了同类研究中常见的一些片面性。在国内,早期的一些教育经济学研究大多采用思辨的和传统政治经济学的方法,与当时国际上已经相当成熟的实证研究方法有很大的差异,其成果在科学性和可操作性上也存在着差距。20世纪80年代开始,实证的、计量经济学的方法逐渐被引入我国的教育经济学研究之中,研究工作随之有了重要的进步与发展。但是,从方法论的角度看,当时的研究似乎仍然存在着某些方面的不足。一是侧重于从经济学的视角看问题,侧重于考察经济对教育的作用,而对研究结果的教育学注释,对考察教育对经济的影响则显得十分薄弱。这样就未能全面反映出教育与经济的互动关系,未能真正显现教育经济学的跨学科性质。二是在一部分研究工作者中出现了只重视实证、定量研究,忽视思辨、定性研究的倾向。这样就忘记了任何事物都具有质和量两方面的规定性,而且两者是相互联系不可分割的,孤立地从哪一方面看问题都不可能正确地认识事物及其运动规律。三是不顾中国国情的实际,完全照搬西方已有的有关理论和方法来处理中国教育与经济的有关数据,并把由此得到的结果作为进行有关决策和制定相应政策的依据。这样就违背了一切从实际出发、要有新发现有新创造的科学工作原则。这样的工作只相当于演算了一道大习题,算不上一项真正的科学研究工作。
应当肯定的是,本书的作者们努力避免了上述研究方法上的各面性,在研究中尽可能做到理论与实际相结合,定性研究与定量相结合,宏观概括与个案分析相结合,历史考察与现状调、未来展望相结合,吸取国际经验与突出中国特色相结合。正因为如此,他们才能够撰写出这样一部有重要理论和实际意义的好书来。
如上所述,本书是一部对中国教育经济学的学科建设作出了重要贡献的专著,它对我国高等教育事业的改革和发展也有重要的实值。当然,它还存在着一些缺点和问题(其中有的还可能是错误)。例如全书的逻辑结构还欠严谨,对各章内容从总体上加以综合从而做到互相呼应还显得不够等等。高等教育运行机制是随着社展而需要不断研究的一个永恒的课题,我希望并相信作者们会百尺竿头更进一步,将此项研究继续深入进行下去,做出更大的成绩来。
汪永铨 (北京大学高等教育科学研究所博士生导师,全国教育规划高等教育学科副组长) |