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在对大学组织各个方面作一一解构分析的基础上,我们可以从综合的角度进行更深层次的思考。大学组织的本质属性是什么?“松散结合系统”与“有组织的无序状态”只是描述了教育组织的特征,并没有回答大学组织的本质属性问题。笔者认为,大学组织的本质属性是学术性,但现代大学组织也有行政性、产业性的属性,现代大学组织是三重属性的综合体。
大学组织的三重属性是如何演变而来的?为什么一个学术性组织会具有行政与产业属性?笔者认为,这主要是因为大学组织及大学学术处在不断演变之中。正是大学组织规模的扩大与大学生产产品的市场化,带来了大学的行政属性与产业属性。学术属性作为大学组织的本质属性,是因为大学的根本目标与内在逻辑是传播文明、发现知识、追求真理。对于大学组织的学术属性,已有许多学者作过论述,并得到学术界的认可。但笔者认为,大学组织并不只有学术这一个属性,大学组织在发展过程中,随着规模不断扩大,必须建立专门的行政组织才能加强对学术的管理,更好地进行学术研究;同时,由于大学产品──知识的商品化与市场化,知识成为可以出售的物品,使大学组织又衍生出了产业属性。因此,可以说,大学组织的行政属性与产业属性是大学发展到现代的产物,是学术属性在现代社会的拓展与延伸。随着大学组织的巨型化、知识的商品化,大学组织终于从一个学者行会发展成“变幻无穷的城市”,从单一体到多面体,从单一功能到多重功能,也实现了从单一属性到多重属性的转变。
中世纪大学的学校规模都很小,学校的职能单一,主要是以教学工作为主。大学与社会的联系也较少,教堂的钟声就是大学的生活节奏。因此,这一时期大学内部的活动简单,事务也不复杂,行政事务与学术事务合一,也没有分离出专职的行政人员和完整的行政机构,校长一人管理学校并兼任教师。大学校长基本上是一种荣誉的象征,完全被看做特别名称的教师而不是管理者。只是到了近代社会,随着高等教育规模的扩大,高等教育职能的不断拓展,大学与外界的联系越来越广泛与密切,大学逐渐成为“社会的轴心机构”和“社会的动力站”,大学内部的事务也逐渐复杂起来。这在客观上要求高等学校建立一套行政组织和人员来处理高等学校的日常事务。我国高校行政部门设置的历史虽不长,但也可以清晰地看到行政机构不断扩大的趋势。最初高校行政部门主要为行政、教务、总务三个部门,后来从行政办公室分离出人事处、保卫处等机构,从教务处衍生出科研处、学生处、成教处等机构,总务处又细化为基建处、后勤管理处等,再加上党务系统,包括组织部、宣传部、团委等部门,行政系统逐渐庞大。高校也确实离不开行政管理,它是社会基本关系的表现形式,也是维系社会基本关系的纽带,是社会行政组织在大学中的延伸,决定了大学的发展方向与意识形态,表现出行政属性。
大学从一开始就是一个与知识相关的组织。早期的大学主要是进行知识的传播。随着大学职能的扩大,知识的创新与知识的运用成为大学的重要内容。而在知识经济社会,知识的属性发生着深刻的变化。后现代主义哲学家李欧塔认为,知识经济社会的知识发生了两大变化。第一,知识的计算机化。知识的本性就是它能透过某种通道转变成可接受与可操作的讯息,只有当知识转变成一种讯息量时,知识才是可操作的。如果构成知识体系的东西不能被转译成讯息,那么它就会被抛弃。第二,知识的商品化。知识成了价值的一种形式,人们可以为出售知识而生产知识,为维持新的生产而消费这些作为商品的知识。在今天这一商业社会,知识可以转化为一定的价值,以一定的市值加以计算,作为以知识为材料进行操作的大学,自然也有市场性,可作为产业看待。正是由于知识性质的变化,使从事知识生产的大学组织具有了产业属性,因此,大学组织成为一个专门负责人力资本开发,兼具生产性服务和消费性服务的产业。
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