《高等教育地方化：地级城市发展高等教育研究》是由我主持的、由国家教育行政学院资助的院级重点课题成果。本课题历时三年，其间，适逢十六大和十六大三中全会的召开。这两次会议的重要精神，为本课题的研究提供了新的研究背景和思路，比如全面建设小康社会、缩小差距、社会经济协调发展、加快城镇化发展等重要观点，对研究地级城市高等教育有着极为重要的指导意义。

我国是一个发展中国家，教育的发展极为不平衡，不仅表现出东、中、西部地区之间的差异，而且也表现出高等教育类型之间的差距。全面建设小康社会，不仅需要建设高水平的世界一流大学，更需要发展面向地级城市以下的广大地区的地级城市高等教育。这不仅是时代的呼唤，而且是现实的需要。

本研究以地级城市高等教育发展为主线，分析了地级城市高等教育的若干问题，如内在动力、基本模式、管理和运行机制、规模和结构、战略选择等问题，较为全面地提供了一幅地级城市高等教育的画面。

本研究由我与张婕同志共同策划、设计和统稿。第一章由国家教育行政学院教授王保华、黑龙江大学副教授张玉琨撰写，第二章由广东省科技干部学院教授周跃红撰写，第三章由北京市朝阳社区学院讲师白新睿撰写，第四章由山东大学高教研究中心副教授刘志业撰写，第五章由北京师范大学信息科学学院教育技术硕士生储秋砚撰写，第六章、第七章由王保华、国家教育行政学院副教授张婕撰写，第八章由张婕撰写，第九章第一节由王保华、张婕撰写，第二节由周跃红撰写，第三节由周跃红、白新睿撰写，第四节由刘志业撰写，第五节由王保华、张婕、储秋砚撰写。张婕做了大量资料整理和分析工作，何锦彦也参与了前期部分资料搜集和分类工作。

国家教育行政学院领导俞家庆教授、李文长教授等给予了很多指导，在此表示衷心的感谢。

本研究的一个重要特点是实证研究。在本研究过程中，我们得到了在国家教育行政学院学习的高校中青年培训班和高校领导干部进修班学员的大力支持，是他们配合我们完成了问卷调查。本研究也得到了云南省教育厅的鼎力支持，使我们完成了对云南地级城市高等教育情况的问卷调查。还要感谢湖南省有关高校和山东省有关高校给予我们的全力支持，使我们顺利完成了发达地区和中部地区地级城市高等教育的实地调研工作。正是这些第一手资料，给本研究增加了更多的现实感和说服力。

许多专家和学者对本研究给予了极大的关心和帮助，并提出了有益的建议。他们是：郝克明研究员、秦国柱教授、崔玉平教授、史秋衡教授、周海涛博士，等等。尤其值得一提的是，国家教育发展研究中心谈松华研究员欣然为本书作序，也为本书增添了不少光彩。

人民教育出版社及文化教育分社的有关领导对此书的出版给予了大力支持，体现了他们对教育事业的一贯支持。责任编辑邹海燕女士高度负责的精神和严谨的工作作风给我留下了深刻的印象。对于她为本书付出的辛勤劳动，在此表示衷心的感谢!

王保华     
2005年1月18日