“活到老，学到老。”这句古话不再是一句倡导人们不断学习的口号，而成为在新时代生存和发展的必然条件。一个终身学习的时代已经到来。学习社会化、社会化学习需要人们转变原来的教育观，了解、掌握全新的教育理念，尤其是宏观的教育理念。同时，还要知道终身教育的构成、实施的基本条件与现实生活的重要关系等问题。随着社会的发展，生活水平的提高，教育消费的需求也向多层次、多样化演变。加上目前求职就业的压力，促使人们关心学习，渴望学习。

(一)学习化社会是教育范畴的概念

“学习社会”一词源于美国芝加哥大学校长哈钦斯。1968年他发表《学习社会》一书，对以往教育进行了批判性的研究，提出到20世纪应实现新的教育和社会──学习社会。所谓学习社会，也许就是任何时候不是提供定时制的成人教育，而且以学习、成就、人格形成为目的而成功地实现着价值的转换，以便实现一切制度所追求的目标的社会。哈钦斯强调教育所有的民众，使人人为自己而学，协助个人了解他生活所处的环境、事实，使人的潜能充分发展，尽可能发展成为聪慧的人。学习社会的目标在于提供人在任何人生发展阶段的学习机会。

(二)学习是人自身的主动性、积极性、创造性得到发挥的过程

人自身如果没有终身学习的需求，根本就谈不上什么终身教育。终身学习着重从学习者的主体角度出发，强调个人在一生中能持续地学习，以实现个人在一生中各个时期各个阶段的各种学习需求的满足；终身教育着眼于教育客体，着眼于建立各种教育机构，提供各种教育的场所和机会，建立和构架一个使学习者能够终身受到教育的体系。终身学习是个人的学习主体性和主动性在一生中不断获得满足与发展，是学习权和发展权的实现；终身教育更侧重于创造学习的条件，使人们各种学习需求的实现得以保障。迈向学习化社会，意味着学习将成为人的自身发展的需求；学习将成为社会一切成员整个生命的活动；学习和教育将成为一个结构和功能完整的社会体系；学习和教育要成为一种社会的责任；学习和教育将包括家庭的、学校的、社区的、正规的、非正规的、非正式的一切过程；学习和教育将包括社会的、文化的、专业的、生活的各个方面；社会以及社会中的各个组织和机构，在行使自己的专业职能的同时，也要行使学习和教育职能；社区教育在迈向学习化社会的过程中，必将由舞台的边缘迈向舞台的中心。

(三)变破原有人才培养体系，建立终身教育体系，形成学习型城市

学习型城市体现时代精神和进取精神，体现城市的生机与活力。其基本含义是以人的发展为中心，以提高人的综合素质为目标，树立终身教育、终身学习的理念，大兴学习之风，弘扬创新精神。它要求发展教育事业，优化教育结构，构建多层次、开放性、立体化的终身教育体系和网络，普及科学文化知识，加速知识更新，培养和造就大批各级各类人才，真正形成尊重知识、尊重人才的社会氛围，不断提高市民素质和城市文明程度。建设学习型城市是时代发展的客观需要。未来社会，成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的企业、组织和个人。当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。国际和国内城市间的竞争也日趋激烈，而人才培养和人力资源的开发在竞争中越来越具有决定性意义。学习是获取知识的基本途径，是前进的基础、创新的动力。各地级城市要在竞争中保持和发展已形成的相对优势，就必须适应时代的要求，建设学习型城市，大力发展高等教育，提高教育水平和人力资源开发能力。