在我国，高等教育总体上是稳步发展的，而且主要是积极发展高等职业教育，在经济比较发达的地区尤其如此。怎么积极发展高职教育?从国外发达国家的经验以及从国内高教改革和发展的实践表明，要发展和办好高等职业教育，必须与高等教育的地方化和大众化结合起来。

职业化的高等教育，其内容的职业性和技术性最强，其帮助学生就业的目的性也最直接，因而它最能满足广大民众的高教需求。显然，职业化的高等教育是最大众化的；同时，它为地方服务的功能也是最强最直接的，而且它面广量广，中央政府是难以包办的。根据西方国家的做法，这类高等教育大都是由地方政府、社区所投资和管理，可见大众化的高等职业教育也自然是地方化的。所以说这类高等教育以其培养目标的职业化、管理的地方化、对象的大众化成为三位一体的模式。

我国高校在改革中逐步明确了大学教育要为经济主战场服务，要发展科技产业，要培养应用性人才。特别是高等职业教育的出现和高等专科教育的改革，使高等院校更明确了大多数的本科教育和专科教育一定要以培养生产、经济发展所需的应用性人才为主，而专科更是以培养一线和基层的应用性人才为主，最近又明确了“硕士生主要是培养应用性人才”。所以传统意义上的高等院校也在“职业化”，随着规模的扩大，高等院校也更广泛地为民众开放。另一方面，高教管理地方化的步伐在加快，中央直属高校越来越少，高校由地方统筹和管理更紧密，直接为地方服务的观念愈益明确，措施愈益加强。可见，许多传统类高校也日趋职业化、地方化、大众化。

对于职业技术高等教育，要制定鼓励支持政策。一方面希望大多数高等院校努力调整培养目标，为经济主战场输送应用型人才，同时加快职业化和地方化的进程，在保证质量的前提下适当扩大规模，面向广大群众。另一方面要在各地市发展不平衡的国情基础上有先后地鼓励和支持发展当地职业技术高等教育，并予以分类决策、分类指导。在经济较发达地区，在中心城市已有市办大学的基础上扩大覆盖面，建成地区网络，坚持高职为地方服务。在欠发达地区要适当提前地进行职业技术高等教育的布点，使之成为大学生通向落后地区的主渠道，这也是改变落后面貌的战略措施之一。

对于研究型大学要集中力量，不能贪多求全，更不能一哄而上，校校争创一流。这些学校要以内涵发展为主，以提高质量为中心任务。一流只能是若干所，否则大家都争一流，到头来谁也争不到一流，这样的沉痛教训已经不少了。

我们要在抓好传统大学的精英教育的同时积极发展职业技术高等教育，只有这样才能在全社会因材施教地充分发挥人的个性和才能。两种高等教育各司其职，相辅相成，互相促进，才能最大限度地提高全民族的素质和促进现代化建设。从目前我国国情看，积极发展职业技术高等教育，恰恰正是发展我国高教事业的新的增长点。