热点背景：

 

1．2007年5月开始，国务院及相关部门相继出台《残疾人就业条例》《关于全面推进零就业家庭就业援助工作的通知》《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》《廉租住房保障办法》。

 

2．从2007年秋季开学起，普高、高职和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策在全国实施；12月21日，中央安排3亿元资金，资助中西部22个省区市和新疆生产建设兵团县镇农村普通高中家庭特困学生；12月26日，国务院医改报告提出深化医药卫生体制改革的总体目标是建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

 

3．2007年10月15日胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会；2008年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大一次会议政府工作报告中指出：2008年要更加注重社会建设，着力保障和改善民生，坚持优先发展教育，推进卫生事业改革和发展，加强人口和计划生育工作，重视发展老龄事业，切实保障妇女和未成年人权益，关心和支持残疾人事业，努力扩大就业，增加城乡居民收入，完善社会保障体系，建立住房保障体系。

 

教材知识链接：

 

1．科学发展观的核心是以人为本。 

 

2．中国共产党始终代表最广大人民的根本利益。

 

3．中国共产党把谋求民族的独立和复兴、国家的繁荣和富强、人民的解放和幸福作为自己的奋斗目标。

 

4．中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

 

5．社会主义的根本目的是实现全体人民的共同富裕。 

 

6．公平正义是人类社会的永恒追求。

 

7．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，实行人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高形式，它有力地保证了人民当家作主。 

 

8．受教育既是公民的权利，也是公民应尽的义务。我们应该珍惜受教育的权利，自觉履行受教育的义务，为个人的发展和社会的进步奠定基础。

 

命题预测：

 

1．考查关注民生所体现的观点或原理。

 

2．列举近期国家为解决民生所采取的措施，或结合某些地区解决民生问题的措施谈对现代化建设的启示。

 

3．利用国家最低生活保障、取消农业税、义务教育免费、分配制度改革等材料考查解决民生问题的意义。

 

4．利用漫画、文字材料反映在当前落实科学发展观，解决民生问题的过程中的一些不良现象，进行评析，提出解决的措施。

 

5．结合党的十七大的有关论述对如何落实以人文本，关注民生提出建议。

 

强化训练：

 

1．群众生产生活问题是最基本的民生问题。我们之所以要解决好民生问题，是因为它（　　）

 

A．代表了中国先进生产力的发展要求

 

B．代表了中国最广大人民群众的根本利益

 

C．代表了中国先进文化的前进方向

 

D．是当前一切工作的中心

 

2．2006年，太原市免除了19.4万名农村学生和城市贫困学生的学杂费，为4.1万名贫困生免费提供了教科书，为9000余名寄宿学生提供了生活补助；通过设立专门学校、安排专项资金等措施，保证农民工子女在城市享有受教育的机会。以上举措（　　）

 

A．说明该市城乡发展的不平衡状况已得到根本改善 

 

B．体现了我国义务教育的强制性 

 

C．体现了教育公平的理念，对维护社会稳定发挥了重要作用 

 

D．说明国际竞争归根结底是人才竞争

 

3．胡锦涛总书记在十七大报告中提出，要使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。上述举措（　　）

 

①说明党高度重视民生问题②是落实三个代表重要思想的体现③在我国，社会公平已经实现④将占用更多的建设资金，不利于经济的发展

 

A．①③④    B．①②④   C．①②③    D．①②

 

阅读漫画，据此回答回答4—5题。

 

4．对漫画理解不正确的是（　　）

 

A．国家改革教育财政制度，维护教育公平

 

B．我国的教育不公平现象已经解决

 

C．这一举措有利于保障公民的受教育权

 

D．这一举措是科教兴国战略的体现

 

5．我们应该如何响应国家的上述举措？（　　）

 

①珍惜受教育的权利，自觉履行受教育的义务②努力学习科学文化知识，在德、智、体等方面全面发展自己③争取接受更高程度的教育④养成终身学习的习惯，活到老，学到老

 

A．①②③④ B．①②④ C．①③④    D．①②③

 

二、非选择题

 

6．【画中悟理】

 

分析以下漫画，回答问题：

 

 

（1）上述漫画分别反映了当前在民生问题中存在的哪些不和谐因素？

 

（2）请从上述问题中任选一个，就如何解决谈谈你的看法。

 

7．【民生典范】

 

“民生无小事”，海南省文昌市“出实招、办实事、讲实效”，以民为本，解决民生问题。以下是该市几个“民生”镜头回眸：住了几十年的危房，村民74岁的庄翠英和76岁的王秀焕两口，终于住上了在政府帮助下盖起的砖瓦房；离家不远的地方，由政府投资18.5万元的大水井建成，每户出200多元，就能将水管拉到家中，像城里人一样用上自来水；4年前，文昌建成了青少年活动中心、文化广场等文化设施；关心教师待遇、住房等，发动捐资助学，对学校进行全面改造、扩建和布局调整，消除危房，新建27万多平方米校舍；文昌市17位领导主动与冯坡镇蛟龙村委会南阳村17户特困群众挂钩、结对子，并将省政府奖励给市党政领导的15万元奖金（其中11万元已捐给爱心学校）中的4万元捐赠给该村17户特困群众改造危房。今年文昌市委、市政府在民生领域的投入，将不会低于1.5亿元（2006年，文昌市GDP为61.45亿元，财政收入37218亿元）。

 

文昌市是如何解决民生问题的？

 

8．【共同关注】

 

材料一：漫画《紧紧拥抱》                       

 

 

材料二：2008年3月5日，温家宝总理在十一届人大一次会议的政府工作报告中指出：当前，我国涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。当前物价上涨、通货膨胀压力加大，对群众特别是低收入群众生活影响较大；生产资料价格不断上升，房地产等资产价格上涨过快，防止通货膨胀的任务相当艰巨。劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等方面还有不少问题需要认真加以解决。2008年要更加注重社会建设，着力保障和改善民生，坚持优先发展教育，推进卫生事业改革和发展，加强人口和计划生育工作重视发展老龄事业，切实保障妇女和未成年人权益，关心和支持残疾人事业，努力扩大就业，增加城乡居民收入，完善社会保障体系。

 

（1）材料一、二共同说明了什么问题？

 

（2）材料二反映了教材中的哪些观点？

 

（3）解决材料二所反映的问题有什么意义？

 

（4）解决民生问题，关键是什么？为什么？

 

（5）请你列举我国为解决民生问题所采取的具体措施（至少三项）。

 

（6）请你为我国解决民生问题出谋划策。

 

【参考答案】

 

1．Ｂ2．Ｃ3．Ｄ4．Ｂ5．Ａ

 

6．（1）第一是看病难的问题；第二是收入分配不公，贫富差距过大的问题；第三是城乡教育发展不平衡，农村义务教育发展滞后的问题。

 

 （2）看病难：①完善合作医疗制度；②建立相应的法律法规，限制药价过高问题；③加强医德医风建设。

 

 收入分配不公：①坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的基本分配制度；②加强立法，限制垄断行业过高收入；加强执法，严厉打击拖欠工资等侵犯劳动者合法收入的行为；③允许和鼓励一部分人先富起来，带动其他人，最终实现共同富裕；④保护合法收入，打击非法收入，适当限制过高收入；等等。

 

农村教育滞后：①加大对农村教育的投资，改善办学条件；②提高农村教师的待遇，改善工作条件；③城乡学校结对子，城市带动乡村共同发展；等等。

 

7．①落实“三个代表”的重要思想，坚持以人为本，把人民群众的利益放在第一位，为人民群众解决实际困难；②加大对民生事业的投资力度，改善人民的生活条件；③关心困难群众生活；④关注社会文化建设，发展教育事业，提高人民素质；等等。

 

8．（1）党和政府高度关注民生问题，反映了广大人民的心声。

 

（2）见链接点1—6。⑦我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力水平低，发展不平衡。

 

（3）①有利于落实三个代表，解决民生问题，维护广大人民的利益；②有利于发挥社会主义的优越性；③有利于实现共同富裕；④有利于实现社会公平；⑤有利于维护社会稳定；⑥有利于落实科学发展观，建设全面小康，构建社会主义和谐社会。

 

（4）发展是关键，即坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。（原因见教材）

 

（5）①国务院发布《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》等文件，为解决民生问题提高政策依据；②中央安排专项资金，资助中西部和农村普通高中家庭特困学生；③普高、高职和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策在全国实施；④深化医药卫生体制改革，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；等等。

 

（6）坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；完善相应法律法规，保障人民权利；政府部门把人民利益放在第一位，为人民办实事；深化分配制度改革，实现社会公平；完善人民代表大会制度，保障人民当家作主的权力；等等。