据2006年1月4日《中国教师报》报道，日前，教育部部长周济就素质教育问题接受了人民日报记者的采访。

采访中，周济首先谈了他对当前实施素质教育的形势的看法。他认为，从全局来说，实施素质教育正处在国家推进、重点突破、全面展开的过程中，已经是一个不可逆转的趋势。他同时指出，素质教育是一个老问题、大问题、难问题。说是老问题，是因为几十年一直在努力，几代领导人都很关心，但一直没有完全解决；大问题，是因为它关系到一代人的健康成长和中华民族的未来；难问题，是因为它不仅涉及教育工作的方方面面，更涉及文化传统、经济发展、社会结构、用人制度等方方面面。

落实科学发展观、办好让人民满意的教育，最终都要贯彻党的教育方针、实施素质教育这个本质要求，这是历史赋予这一代教育工作者的使命。所以，虽然素质教育是一个“大”而“难”的问题，周济表示，无论有多么困难、多么复杂，教育部门都要坚定信心，坚持不懈，坚持做下去，并一定要取得胜利。

新课程成效明显，但任务还非常艰巨

谈到推进素质教育，不能不谈及正在推进中的新课程改革。周济说，素质教育的核心阵地在学校、在课程、在教学。目前，全国几乎所有地区的义务教育起始年级都开始实验新课程，普通高中新课程在广东、山东、海南、宁夏、江苏五省（区）率先开始实验工作。我们委托几个方面专家进行了调查，一个共同的结论是，90%以上的校长和教师赞同课程改革带来的新变化有利于促进学生的全面发展。

由于我国区域间教育发展极不均衡，办学条件和师资水平参差不齐，这次课程改革的时间之紧，困难之大，是世界各国中少有的。但是，成效是明显的，它正在给我们的课堂带来很多变化，正在给基础教育带来本质的、积极的变化，其成效将在今后逐渐显现出来。当然，正是因为新旧课程的变化很大，教育行政部门的指导能力、教师的素质、教学资源的支持都跟不上变化的形势，新课程在实验过程中也发现了很多需要改进、调整的地方，推进新课程改革的任务还非常艰巨。

高考改革必须既积极又稳妥

在很多人看来，高考是整个中小学教育的指挥棒，高考制度不改，素质教育就无法推进。对于这种看法，周济认为，不能孤立地思考高考问题。我们所说的招生考试评价制度的改革，是一个大的系统。从纵向来看，它是从小学开始到研究生阶段的评价、考试、招生、录取制度的改革；从横向来看，涉及整个教育的体系结构与制度，例如普通教育与职业教育的结构，终身教育制度的构建，学校管理制度的完善，区域教育的均衡发展等等，也涉及社会公平、诚信制度等外部问题，牵一发而动全身，必须进行周密设计，看准了再做。

周济指出，我国的高考制度的改革也从来没有停止过。比如2003年22所高校试行自主招生改革、分省命题的改革；2005年实行“阳光工程”，等等。高考制度仍是迄今为止老百姓认可度最高的体现社会公平的制度之一。在社会诚信制度尚未完善的情况下，社会对高考改革的科学性、权威性、公正性和安全性提出了更高的要求。因此，高考改革必须既积极又稳妥。

素质教育是全社会的共同责任

在谈到影响素质教育实施的因素时，周济说，实施素质教育的阻碍，既有教育内部的问题，也有教育外部的问题。从根源上讲，是因为制约素质教育推进的旧的体制性障碍还没有完全消除，而在新形势下又面临着一系列更加严峻的挑战。他举例说，人们生活水平的提高和独生子女时代的来临极大地提高了人民群众对优质教育资源的需求，但优质教育资源的短缺将在一个较长的时期内存在。上述等等问题的存在造成学校教育中的一些矛盾和问题表面化了，激化了，但教育的体制机制和外部的制度环境、社会环境和舆论环境的变化没有跟上这一步伐，阻碍了素质教育的实施。

他强调，这些问题，归结起来，就是我们的教育如何评价学生，真正做到因材施教，促进学生全面发展；社会如何评价人才，真正形成“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的人才观和选人、用人制度；政府如何评价教育工作，真正改变“抓经济看GDP，抓教育看升学率”的教育政绩观和教育工作评价机制。这是需要教育部门和全社会共同努力的社会系统工程。

在采访的最后，周济指出，中央领导对实施素质教育十分重视，所以在教育部按照中央要求起草的《2020年中国教育发展纲要》的过程中，始终把实施素质教育作为教育工作的主题，规划教育的改革与发展。从教育系统来说，进一步推进素质教育的关键在深化教育改革。关键是强化素质教育的责任制度、评价标准；推进课程改革和考试评价制度改革；建设一支高素质的人民教师队伍。

（记者　卞　吉）