问题：综合实践活动课程的政策支持系统问题

问题表象：

1．综合实践活动课程应有的政策支持系统尚未建立起来。调查显示，90％的中小学校长认为，综合实践活动课程的实施应有相应的政策支持，以解除校长和教师的后顾之忧。如实验区普遍面临着教师职称评定问题、综合实践活动课程的教师编制问题、教师工作量计算问题。

2．教育行政部门对学校课程实施的干预性太强。学校实施综合实践活动课程缺乏地方教育行政部门的有利有力的政策保障和政策支持。

3．综合实践活动课程与中考的关系问题不明确。初中校长普遍认为，中考改革必须考虑包括综合实践活动课程在内的学生综合素质评价。

综合实践活动课程的实施的确需要有相应的政策支持。制定与新课程相适应的新政策，是综合实践活动课程顺利开展的重要基础。为了积极推进综合实践活动课程，教育部和省市教育局(厅)应出台一系列与课程改革相适应的新的政策。

4．在实施过程中，社会有关部门、部分学生家长对学生开展综合实践活动采取不理解、不合作的态度。调查显示，学生走出校园对社会进行调查时都曾有过受到讽刺的遭遇。

5．建立全新的综合实践活动课程教师政策

教育部和省市教育行政部门应明确教师编制、为中小学安排综合实践活动实施的主要负责人提供可能。明确综合实践活动课程教师职称评定的方式与程序。确定教师工作量计算的基本标准。

6．教育部应规定 综合实践活动课程纳入学生综合素质评价的中考中。