人民教育出版社 课程教材研究所

一、研究与实验的背景

二、研究与实验的构想

三、研究与实验的过程和成果

（一）研究和实验的概况

（二）教材编写准备阶段进行的研究

（三）教材编写的指导思想、原则和总体设计的研究

（四）教材编写理论的探索

（五）学科教材设计和编写的研究

四、教材实验和评价的研究

五、课题研究成果的分析和反思

一、研究与实验的背景

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1985年5月,中共中央颁发了《关于教育体制改革的决定》,明确提出“教育必

须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”，教育要贯彻“面向现代化、

面向世界、面向未来”的战略方针，为90年代以至下个世纪初叶我国经济和社会发展

大规模地准备各级各类合格人才。1986年4月，国家颁布了《义务教育法》，使义务

教育成为适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民

教育。《义务教育法》规定，“义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质

量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养

有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”这就明确了义务

教育是全民素质教育的性质。

普及九年义务教育带来了我国基础教育观念和模式的一场深刻的变革。《义务教

育法》要求“根据社会主义现代化建设的需要和儿童、少年身心发展状况，确定义务

教育的教学制度、教学内容、课程设置”。课程教材改革是教育改革的核心问题，教

育思想、教育体制和学制的改革， 最终必须通过教育内容即课程教材的改革才能落实；

教育方法的改革也必须以课程教材改革为前提。因此，课程教材改革在更深的层次上

决定着教育整体改革的效果。中共中央、国务院1993年2月印发的《中国教育改革和

发展纲要》进一步指出，“基础教育是提高民族素质的奠基工程”，中小学“要全面

贯彻教育方针，全面提高教育质量”，“学校教材要反映中国和世界的优秀文明成果

以及当代科学技术文化的最新发展。中小学教材要在统一基本要求的前提下实行多样

化”等，从而为整个教育事业和中小学教材改革和建设指明了方向。

为了积极推进《义务教育法》的贯彻执行，按照国家教委的规划，人民教育出版

社、课程教材研究所从1986年起，参与了义务教育课程计划和各学科教学大纲的研究

和制订，并在社会调查和科学研究的基础上，编写了“六三”和“五四”两种学制的

系列化教材，在相当大的范围内进行实验。

二、研究与实验的构想

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（一）研究与实验的目的

本课题的主要目的是研究各学科教材如何体现义务教育的总目标，有利于学生在

德、智、体等方面全面发展，为提高全民族素质、培养社会主义现代化建设人才奠定

良好基础；在研究的基础上，编写出“六三”和“五四”两种学制的体现义务教育性

质、符合我国国情的好教材，并通过实验向全国推广。

（二）研究与实验的主要内容

１、建立以教科书为核心的系列化教材；

２、探索新时期中小学教材编写的基本原则和理论；

３、探索点面结合的大范围的教材整体实验和进行教材评价的基本途径和方法，

建立一套适合我国教育实际状况的教材评价指标体系。

（三）研究与实验的主要途径和方法

本课题是对义务教育教材从调查、研究、设计、编写、实验、评价、修订到推广

的整个过程进行综合研究。既有对整个学段、整套教材基本理论的研究，又有各学科

教材的研究和实验；既要对教材实验和教材评价进行理论探讨，又要采取点面结合的

方式，在较大范围内进行全套教材整体实验和评价工作，理论研究与实验研究并行，

理论和实践相结合、相互促进。

课题研究综合利用了各种行之有效的教育科研方法，如调查和问卷法、资料分析

和比较、实验设计研究方法、经验性研究方法、定性研究与定量研究方法、个案研究

方法等。一些特殊的研究和实验方法在这次研究中也得到应用。

三、研究与实验的过程和成果

（一）研究和实验的概况

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对义务教育阶段教材的研究可以追溯到1986年以前。为了使教材编制适应经济和

社会发展的需要，一些主要学科早就开始对教学内容进行问卷调查和研究，为新教材

的编制进行了准备。1987年，人民教育出版社参加了国家教委组织的对原通用教材的

调查研究和义务教育各学科教学大纲的制订工作。1988年着手新教材的研究和编写。

1990年秋同时在小学和初中两个一年级开始进行新教材实验。

新编义务教育教材是以人民教育出版社专职教材编制人员为基本队伍，并聘请一

些学科专家和有经验的教师，共同编写而成的。有些学科的教材是与国外机构或其他

省市合作编写的，如初中英语教材是在国家教委和经贸部支持下，由人民教育出版社

和英国朗文出版集团有限公司合作编写；小学自然是与北京市和天津市教育局合作编

写；小学思想品德是与北京市合作编写；初中思想政治是与江苏省教委合作编写，初

中物理是与中国教育学会物理教学研究会合作编写；四年制初中数学是与吉林省、辽

宁省教育学院合作编写等。

这套教材是新中国成立以来人民教育出版社编写的面向全国的第九套教材，是在

“继承、改革、创新”的思想指导下，总结、研究了前八套教材编写的经验和教训，

注重对教育教学和课程教材理论的研究，注重对学校教学实际的研究，因而这套教材

是符合我国的国情，适应我国社会主义现代化建设的需要的。

各学科在研究的基础上已编出的教材有“六三”制和“五四”制小学1-5或1-6年

级思想品德、语文、数学、社会、自然、体育、音乐、美术、英语等9个学科，初中

1-3或1-4年级政治、语文、数学、英语、日语、俄语、物理、化学、生物、历史、地

理、体育、音乐、美术、劳动技术等15个学科。目前，已出版的教材约1000种，包括

教科书、教师教学用书、学生自读课本；教学挂图、图册；幻灯片、录音带、教学录

像带等。

这两种学制的教材从1990年秋季开始，在全国28个省、直辖市、自治区21万小学

生、12万初中生中进行实验。为保证教材实验和评价工作顺利进行，人民教育出版社、

课程教材研究所1989年发出“关于义务教育教材进行实验工作”的通知，1990年印发

了“关于九年义务教育教材实验工作的实施意见”。从1991年2月到1994年7月先后在

北京、福州、海口、长沙、兰州、吉林召开了6次全国性的教材实验工作会议，交流

和总结教材实验工作的经验，及时研究实验中存在的问题，交换意见，明确任务，相

互学习和推动，使实验工作进展顺利，并取得较大的成效。

人民教育出版社非常重视实验教师的培训工作，为了教师上岗前都受到培训，人

教社每年按学科举办新教材研讨班，作为全国性一级培训。从1991年到1995年共办班

80余个，直接培训各省教研人员和骨干教师近10000人。各省市每年举办二三级培训，

人教社应邀讲学600多人次。

各学科教材编写人员积极参加教学研究活动，随堂听课，认真编制考查和测试试

卷，汇总和分析实验数据，研究各地反馈意见，进行教材评价活动。

为配合教师培训和新教材的教研活动，人民教育出版社编印了《试教通讯》共

125期，免费送到各实验学校。1993年开始出版内部刊物《教与学》（小学版、中学

版）月刊，刊登教材介绍、教学建议、试教经验，及时交流和指导教学工作。此外，

各学科还分别编写和出版了配套的《教学指导与参考》、《教案选》，指导教师从整

体上理解和使用新教材。

在对义务教育教材的研究和实验过程中，教材编写人员结合实际工作，开展了大

量理论研究工作，发表了一批有较高学术价值的研究论文。

1993年秋，经全国中小学教材审定委员会审查通过的小学和初中一年级试用教材

正式出版（初中历史教材于1992年秋提前通过审查并正式出版使用）。其他年级的教

材逐年送审，也陆续经全国中小学教材审定委员会的审查通过。从1993年秋季起全国

大多数省、直辖市、自治区的学校开始正式选用人教版义务教育教材。

（二）教材编写准备阶段进行的研究

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１、对教材内容的社会需求和现行教材使用情况的调查研究

新一轮教材编写之前，需要就学校课程和教学内容进行社会调查和咨询，这是教

材编写的一个必不可少的环节和有机的组成部分。基于上述认识，我们对这项工作十

分重视。

1983年底--1986年3月，课程教材研究所数学室与中国教育学会数学教学研究会

共同进行了“我国经济和社会的发展对数学基础知识和技能的需要的调查研究”，对

各行业数学知识需用情况、高等院校各专业对中学数学知识需求情况、期刊中出现的

数学知识等进行了调查和统计，以便弄清反映就业和升学、当前和以后发展对数学知

识的需要，为今后一段时期内（大约5-10年）确定中小学以及各类中等学校的数学课

程内容提供一个客观的依据。

从1984年至1985年底，课程教材研究所的研究人员参与了中国教育学会物理教学

研究会在全国14个省、市、自治区内进行的“社会对中学物理知识需求情况”的调查，

了解社会对物理知识的需求，为研究和改革中学物理教学内容作了准备。

除了这种对学科知识的社会需求调查外，从1986年起，课程教材研究所的研究人

员参与了国家教委基教司组织的义务教育课程计划、各学科教学大纲的制订工作。同

时，还与其他学术机构合作，在全国范围内对原通用教材的使用情况和学校对课程教

材改革的意见进行了调查。各学科调查组提交了学科调查报告和建议，作为学科课程

和教材编制的一个重要依据。许多学科在进行这样的调查时，还特别注意调查和研究

了90年代乃至21世纪初学生应该具有的基础知识。

２、对建国以来八套全国通用教材的总结和研究

教材改革既要研究如何适应社会经济发展的需要，更需要对过去的教材和教学改

革经验进行总结和反思。人民教育出版社成立以来，在教育部和国家教委的领导下编

制了8套中小学通用教材。在长期的教材建设实践中，我们积累了大量的经验，也有

过许多深刻的教训。我们把分析和总结过去几十年教材编写经验和理论作为新教材编

写工作的重要组成部分，并就过去教材编写中常常遇到的主要问题进行了认真的分析

研究，以便使义务教育教材的编写工作建立在丰富的实践经验和理论积累的基础上。

我们认为，在教材编写方面有以下几点是值得重视的：第一，明确整套教材编写

的指导思想，认真研究编写教材的立场、观点和方法，研究对教材和教学改革中的主

要问题所应采取的态度，各学科教材编写人员要根据总的指导思想，提出编写本学科

教材的观点和意见；第二，确定教材的选材原则，慎重选材，切实注意教材的深度和

广度，注意各学科教材在提高学生素质方面多种功能的配合，并注意理论知识和具体

知识的选择和安排；第三，设计科学的教材的结构，认真研究学生的年龄特征、与学

科相应的科学知识的逻辑顺序，以及教材的各个组成部分的作用和相互的关系，努力

构建合理的学科体系，使教材安排有序、组织合理、表述恰当，有利于学生掌握知识

和技能；第四，注意传授知识和培养能力之间的关系，重视通过基础知识、基本技能

的教学，培养学生的科学态度和科学研究方法，使他们具有自己获取知识和运用知识

的能力。

３、对国外以及港台地区教材的分析和研究

为保证义务教育教材编写更好地贯彻“三个面向”方针，我们注重对国外教材和

港台地区教材的分析和研究工作。这包括两方面的工作，一是对英、美、日、俄等国

及港台地区的部分教材从内容到版式设计等进行分析和研究；二是利用世界银行的教

材建设项目的贷款和其他合作项目，对欧美和亚太地区国家以及我国港台地区的课程

教材情况进行了多次实地考察，获得感性认识。人民教育出版社历来重视对各发达国

家和我国港台地区的新教材进行分析和研究。各学科教材编辑室把它作为一项经常性

的任务来进行，以便及时了解和掌握课程教材改革的最新动向。为配合义务教育教材

的编制，我们同时还进行了“国际中小学课程教材比较研究”，分析和研究了美国、

英国、法国、德国、俄罗斯和日本等国的课程教材的总体情况和学科教材情况。这些

分析、研究和考察活动，一方面使我们直接了解国外和港台地区课程教材研究和编制

的水平；另一方面，也可以使我们吸取别人的经验教训，少走弯路，及时调整我们的

教材编写工作。

４、对影响教材编写的理论的分析和研究

课程理论是教育研究中一个日趋活跃的领域，教材编写必然会受到这些研究活动

的影响、推动或者制约。为了使课程理论的研究和教材编写更好地结合起来，我们对

一些有较大影响的教育和课程理论进行了分析和研究，不仅研究其理论的构架，而且

考察在这些理论指导下编写出来的教材的实际运行状况。例如，我们对学科结构主义

这样一种影响很大的思想，进行了比较详细的分析和研究，恰当地吸收了其中适应我

国实际情况的有用的东西，指导教材编写。

各学科在教材编写过程中也注意研究与本学科联系紧密的特定教育教学理论，突

出教材设计的学科特性。例如，小学自然教材的编写过程中研究了美国学者兰本达等

倡导的小学科学教育的“探究－研讨”教学法，即通过对自然界事物的观察、描述、

互相交流感受和解释，在思想上形成解释认识对象的模型，然后在实践中加以检验，

从而找出纷繁复杂的现象之间的联系，形成对自然界的有序的理解。

５、对教育教学实验和实践成果的吸取和运用

要使课程教材编制在原有的基础上进一步提高，一个重要的步骤是要充分发掘和

利用中小学教育教学改革的经验和成果，把那些被实践证明对学校教学有积极促进意

义的内容转化到新的教材之中。

中小学校的教育教学改革具有很大的灵活性和创造性，特别是那些有一定理论指

导的实验和实践，往往能够敏锐地反映课程教材改革与实施中的问题。教材编写的一

个重要功能就在于将实践的经验升华，使这些有价值的实践经验通过教材得到广泛的

推广，提高教育教学的效率和质量。例如，小学语文教材注意吸收近年来教学改革的

经验，建立了以训练为主线的体系，并吸取了“注音识字、提前读写”的教改经验，

充分发挥了汉语拼音帮助识字、阅读和学习普通话的功能，从发展语言入手进行编排，

在发展语言的过程中识字，改变了原来低年级教材从识字入手的编排方式。

课程教材研究所各学科的研究人员不仅关注各地的教改实践，捕捉有用的信息，

加以分析和研究，而且广泛地大量地开展了不同层次和形式多样的实验活动。例如，

小学数学从1984年就开始编写实验课本，对于20以内的进位加法和退位减法，以及全

套教材应用题的编排问题进行了专题研究。编者研究了国内外许多教法，在实验班进

行了两轮实验，最后确定了比较恰当的编排方式，并加强直观演示，增加学生操作的

内容，收到良好效果。小学社会在教材初稿编成以后，在景山学校进行了实验性的试

教工作，根据试教情况对教材加以改进，再形成正式的实验教材。

（三）教材编写的指导思想、原则和总体设计的研究

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教材的编写必须建立在科学研究的基础之上，这是我们进行教材编写的基本指导

原则。教材设计和编写的理论研究涉及课程教材的许多方面，把它作为义务教育教材

编写的有机组成部分，目的不仅在于形成结构严密的教材理论体系，而且要使理论的

探索转化为对教材编写实践的指导，使教材的编写在科学的轨道上进行。为了使义务

教育教材的编写顺利进行，使各学科教材的编写相互联系和沟通，统一各学科教材编

写人员的思想认识，我们将研究的重点放在义务教材编写的指导思想、指导原则和教

材的总体设计思想上。

１、义务教育教材编写的指导思想

制定教材编写的指导思想，其目的和意义在于明确地规定整套教材的性质和方向，

使各学科教材的编写首先在教育思想上达到统一。我们所制定的义务教育教材编写总

的指导思想是：

(1)以马列主义、毛泽东思想和建设有中国特色的社会主义理论为指导，全面贯

彻国家的教育方针，贯彻“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，以及教育为

社会主义现代化建设服务的战略思想，培养社会主义建设者和接班人；

(2)体现义务教育的性质、任务和要求，按照课程计划、教学大纲的要求，为全

面提高国民素质，为全体学生的全面发展打好基础；

(3)面向全国大多数地区、大多数学校，促进教育思想和教学方法的改革，着眼

于大面积提高教育质量。

２、义务教育教材的编写原则

根据教材编写的指导思想，我们确立了义务教育教材的编写原则，以便突出对各

科教材编写具有普遍意义的思想方法，这些原则包括：

(1)从义务教育的性质和培养目标出发，正确处理社会经济发展的需要、学科特

点和儿童少年认知规律的关系，注重基础性、时代性、实用性。

(2)加强政治思想教育和品德教育，寓德育于各学科教育之中。

(3)重视基础知识的教学和基本技能的训练，妥善处理传统知识和现代科学知识

的关系。

(4)处理好传授知识与发展学生智力、培养能力的关系。

(5)正确处理知识的逻辑顺序和学生生理、心理发展规律的关系。

(6)重视理论联系实际，使二者有机结合，并在普通教育中渗透职业技术教育因

素。

(7)重视本学科的纵向联系和学科之间的横向联系，加强教材的相互配合和整体

效应。

(8)教材内容难易适度，分量适当，正确处理减轻负担与提高质量的关系。

(9)正确处理统一要求与因材施教的关系，使教材富有弹性，统一性与灵活性相

结合。

(10)版式新颖，图文并茂，生动活泼，富有趣味性、可读性、启发性，以激发学

生的求知欲。

３、义务教育教材的总体设计

重视整套教材的总体设计是人教版新编义务教育教材较之以往各套教材的突出的

特色。义务教育教材的总体设计思想是编制以教科书为核心的具有整体效应的系列教

材。这套教材除教科书外，还有教师教学用书、挂图、图册、实验手册、课外读物、

课外习题集、幻灯片、投影片、录音带、录像带、电子出版物等配套教材。教科书体

现了全国统一的基本要求即教学大纲的要求，这有利于使全体学生打下共同的、最必

要的、扎实的基础。配套教材中有些品种如挂图、投影片、录音带等，是为了帮助教

师教好、学生学好教科书的内容；有些品种如课外读物、课外习题集等，供条件较好

的学校使用，以加深和拓宽学生的知识领域。这种设计的目的，是为了适应我国各地

区经济文化发展的不同和学校师资、学生基础、办学条件的不同，以及学生的爱好和

特长的不同，从而有利于因地、因校制宜和因材施教。

（四）教材编写理论的探索

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教材编写的指导思想和原则、教材的总体设计的确定是对课程教材理论研究的结

果。在教材的编写和实验过程中，我们着重对以下一些涉及面较广的重大理论问题进

行了研究和探讨。

１、教材编写的素质教育方向性和教育性的研究

以什么思想来指导新教材的编写工作，是首先必须明确的问题。我们深入研究了

义务教育的性质、任务和培养目标，以此作为义务教育教材编写理论研究的起点。

义务教育是国民素质教育，是作为一个未来公民所必须接受的基础教育。贯彻全

面发展的教育方针，为提高国民素质奠定良好的基础，是义务教育教材编写的基本目

标和基本方向。这就要求义务教育教材的编写一要面向全体学生，使教材内容的选择

与确定具有基础性、实用性。教材的要求与程度，教材的分量，要面向大多数学校和

大多数学生，着眼于大面积提高教育质量，着眼于学生的基本素质的养成和提高，而

不是单纯以升学为目的，也不是单纯以就业为目的。因为社会主义现代化建设需要数

以亿计的有文化、懂技术的劳动者，而劳动者素质的提高只有通过大面积提高教育质

量来实现。新教材的编写力求处理好需要与可能，提高质量与减轻负担的关系；二要

使儿童少年在德、智、体全面发展，适应经济、社会发展和时代的需要。国民素质是

全面的素质，我们要培养的学生是21世纪的公民，必须考虑到21世纪的公民所应有的

素质的内涵，注重新的时代对学生素质提出的新的要求。当然，素质教育所要求的学

生的全面发展不是平均的发展，而是要尊重学生的个性，因材施教，使学生的个性充

分地健康发展。在教材编写过程中，各学科注意从素质教育的目标出发，精选知识内

容。同原来的教材比较，适当降低深度和难度，不过分追求概念的严格和系统的完整，

减少深难的、繁琐的、重复的、次要的、陈旧的知识，适当拓宽知识面，注意分量适

当，难易适度，以利于切实加强基础知识教学和基本训练。各学科教材注意减轻学生

过重的学习负担，促进他们主动地生动活泼地发展。

寓思想教育于各学科教学之中，是思想教育的基本途径。在教材设计和编写上，

各学科力求结合本学科特点和学生实际，对学生进行生动具体的富有感染力的国情教

育、爱国主义教育、社会主义教育和集体主义教育等，重视对学生进行中国优秀传统

文化教育和良好的道德品质、文明行为的养成教育。培养学生科学的世界观和为人民

服务的人生观，坚定建设有中国特色的社会主义的信念。例如，语文教材除保留了一

些名家名著的传统课文外，增选了文质兼美、富有教育意义和时代感的课文；历史、

地理等学科教材通过大量具体生动的事实材料对学生进行国情教育，进行热爱党、热

爱祖国、热爱社会主义的教育。理科教材通过介绍我国古代科学家、科学成就和我国

社会主义建设成就等材料，对学生进行爱国主义教育；同时更加重视辩证唯物主义观

点和科学态度、科学方法的教育，培养学生勇于探索、实事求是的科学精神。在小学

思想品德和小学社会教材中注重良好道德品质的养成教育。体育、音乐、美术教材加

强了民族体育和民族艺术的内容，以弘扬民族文化，培养民族自豪感。

２、教材整体化的研究

新教材的系列化设计思想是建立在课程整体化的研究基础之上的。课程研究领域

中一个经常困扰我们的问题是，如何既要把学生所要学习的课程分成不同的学科，同

时又要保证各门课程的内容有机地联系在一起，发挥整体效应。我们所说的教材的整

体化，也就是指怎样把看似独立的各学科教材紧密地联系在一起。在课程研究的短短

的历史中，各国的研究者已经使用了众多的方法试图解决这个问题。但是，无论是采

取综合课程学习还是跨学科课程学习，都没有获得令人满意的效果。我们的研究充分

认识到这一课题的理论复杂性。根据理论研究为教材编写实践服务的原则，我们将目

标定位在引起各学科教材编写人员对这一问题的重视和认识提高上，力图发挥义务教

育新教材学科齐全的优势，加强不同学科教材设计之间的相互联系，聚合不同品种和

类型教材的不同的特点，使教材在系列化的基础上形成合力。

首先，注意各学科教材的相互关联和配合。各学科教材都有自己的规律和特点，

但对受教育者来说，只有把各学科教材有机地协调起来，才能达到使他们德、智、体、

美、劳全面发展的目的。各门学科都有自己的特点，但必须有整体的考虑。因此，每

一门学科教材的编写，都要注意处理好本学科不同年级之间的纵向联系，同年级不同

学科之间的横向联系；既加强本学科各年级教材有计划的统一安排，又注意各学科教

学内容之间的分工与配合，考虑各学科教材配合起来以后的总体效果。例如，初中物

理、化学、生物、地理和小学自然等学科的教材编写人员共同研究了有关环境教育的

内容，在相互分工和配合的基础上使这些内容得到合理的体现；小学语文、社会和思

想品德三科共同对如何加强爱国主义教育进行了专题研究，以便使各学科在对学生进

行爱国主义教育方面形成合力。

其次，编制系列教材是教材的发展趋势，必须发挥文字、音像等不同教学媒体的

综合作用。因为，教科书并非唯一的教学媒体，也不总是最佳的媒体。单独的一本教

科书，已越来越不能满足学校教学的要求。一套完整的教材，不仅应当包括课本，而

且还应当包括根据本学科的特点和要求，以及学生的身心发展水平设计出来用于呈现、

解释和提供资料与技能训练的必不可少的练习册、操作材料、图表、识字卡和其他包

括音像读物在内的材料。基于这样的认识，我们确立了整体化、系列化教材的设计思

想。

３、教学内容现代化问题的研究

在科学技术迅猛发展的今天，在学校教育内容中引入新科学技术知识，已经成为

整个中小学教育中的一个热点问题和难点问题。寻求这些新知识进入学校教学内容的

途径和方式，是我们研究的一个重要内容。

研究文化科学技术的最新发展，研究它们进入中小学教材内容之中的可能的方式

和途径，以便在教材中及时反映文化科学技术发展的新成果、新动向和新趋势，是一

个复杂的系统工程，是通过多途径、多渠道、多种方式进行的。不能把教学内容的现

代化简单地归结为内容增减，或仅仅依靠开设新课程来解决这一问题。并且，课程教

材内容的现代化也并不意味着一定是高、难、深，它也许是更为精炼、浅显和容易的。

例如，电子计算机技术的发展和普及，使小学和初中教材中一些繁难的运算变得更为

容易或者得以删除。教材内容的现代化也并不会必然使学生的负担加重。以上种种问

题，都需要认真细致的研究。

根据我国中小学教学的实际情况，我们从两个方面着手进行教学内容现代化的研

究。

一方面是研究如何处理好基础知识与内容现代化的关系。从学校教育的角度看，

相对于科学技术知识的成倍增长，传授给中小学生的最基本的基础知识所发生的变化

要小得多。关键是什么样的知识才可以成为基础知识，这是需要认真加以研究的。

我们认为，基础知识是指那些最具迁移性、适应性、概括性，以及对了解和掌握

一门学科最必需的知识。确定学科的基础知识是一项艰巨而复杂的科学研究工作。随

着科学技术的发展，基础知识并不是一成不变的，它的内涵也在不断发生变化。新的

知识进入基础知识的过程，实际上就是基础知识结构不断同化和顺应新知识的过程。

一方面，新知识可以作为原有基础知识的补充和丰富，直接进入和被同化在原有的基

础知识结构之中；另一方面，当新知识不能直接被容纳在原有的基础知识结构而发生

冲突时，原有的基础知识可能被打破而做出适当的调整，以顺应新知识，从而建立起

新的基础知识结构。

基于上述认识，新教材的编写继承了前几套教材的好传统，重视基础知识和基本

技能的教学内容。我们特别注意严格筛选需要进入学校教育的新内容，从学科特点出

发，选择为全体公民进入现代社会从事生产、学习、工作和生活所必需的适合学生生

理、心理特点并有利于学生全面发展的基础知识和基本技能。各学科都有经过长期实

践筛选、积累起来的传统知识，其中有些仍然是学生应该掌握和必须掌握的。但是，

为适应当今社会经济和科学技术迅速发展的的需要，必须更新教学内容，删简次要的、

陈旧的或用处不大的知识，适当充实中小学生能够接受的反映中国和世界的优秀文明

成果以及当代科学技术文化的最新发展的知识，并切实把握其特性，作出相应的处理。

例如，有的需要开设新的科目，如计算机课；有些可以充实到相应的学科中去，如空

间技术、新材料、新能源、生命科学和环境保护等知识。

教学内容现代化的另一层含义是，学科教材编写必须关注本门科学的研究和最新

发展，研究并适当地吸收本门科学的新观点和新方法论，用新的观念指导教材内容乃

至体系的更新，从而培养学生的能力。因为各门科学知识的增长和发展必然要在各门

学科的内容和结构上反映出来，也不可避免地影响到中小学各学科教材的改革和发展。

如地理学科以人地关系为中心，重新组织了本学科的教材结构，根据需要充实了

新的学科知识，使地理教材面貌一新，同时也使学生养成用新的观点认识和运用学科

知识的能力。数学学科注重在教材中突出数学思想和方法，培养学生的数学能力，形

成良好的思维品质。历史教材以历史发展为主线，讲述政治、经济、军事、民族、外

交、科技、文化等基础知识，充分反映考古学新发现和史学研究新成果，更新了基础

知识，教材受到了广泛的好评。初中英语教材将外国经验与中国实际相结合，改变了

传统的做法，不再单纯以语法项目为主要脉络来组织和安排教学内容，而是从语言形

式与学生的生活实际相联系，既考虑语言的功能、意念和话题，也考虑语音、词汇和

语法等因素，并使它们有机地结合起来，使学生获得英语基础知识并达到能初步运用

语言进行交际的目的。

４、教材编写中学科体系、社会需求和学生发展三者关系问题的研究

教育中的知识本位、社会本位、儿童本位以及它们之间的关系，是一个和教育领

域中的所有重要方面直接相关而又难以妥善解决的问题。它反映在学校课程教材上，

是如何在课程设计中正确处理学科体系、社会需求和学生发展三者之间的关系，如何

实现教材的统一性和多样性相结合的问题。科学技术和社会经济的发展对人的发展提

出了更高的要求，需要学校教材传递知识的功能、满足社会需要的功能和满足个人发

展的功能在一定程度上协调起来，但不可否认，三者之间是存在着矛盾和对立的。如

何处理和协调这种对立和矛盾，这构成了课程教材编写的一个主要任务。我们认为，

只有在教材设计和编写中对三方面都作适当的兼顾，而不是偏废任何一个方面，才能

使教材充分发挥其育人和为社会主义现代化建设服务的功能。

首先，教材既要有统一性，即教学大纲的基本要求，以实现统一的教育目标，保

证基础教育的质量；同时又要具有弹性，即有不同层次的不同要求，以适应地区差异

和学生个人差异，使教材的统一性和弹性在一定程度上结合起来。我们注重以现代教

学论和心理学为依据，研究学科特点和儿童少年认知特点的关系，以建立适合儿童心

理发展的学科结构和合理的教材结构。各学科教材的设计和编排遵循儿童少年的认知

规律，深入浅出，由易到难，循序渐进。注意减缓坡度，分散难点，前后衔接，减少

学习上的困难。各学科教材的内容和要求不搞“一刀切”，而是区别对待，因材施教。

具体作法之一是教学内容分必学和选学部分，以大小字或打星号加以区别，练习题分

必做和选做。例如，初中数学习题分A、B两组，B组题不作普遍要求，只供学有余力，

需要扩展知识、提高能力的学生使用；初中语文分教读和自读两类，练习分必做和选

做两种；化学实验安排了部分选做实验。

其次，在教材的设计和编排上处理好传授知识和培养能力两者相互依存和相互促

进的关系，是各学科都无法回避的问题。怎样在教材中体现在加强基础知识教学的同

时，重视思维能力、观察能力的培养，有利于学生学习方法、学习能力的培养，使学

生“学会学习”呢？这成为我们编写新教材的重要课题。重视训练是培养学生能力的

一个方面，各学科都注意根据教材内容和学生的年龄特点，有计划、有层次地安排了

一定份量的练习。然而，很多学科都更加注意在新知识的教学安排上，加强对学生观

察、分析、比较的引导，给学生留出一定的余地，启发学生独立思考，主动地学习，

以培养他们在获取知识的过程中，发展思维能力和分析问题、解决问题的能力。例如，

数学教材重视从实际问题出发，教给学生从实际问题中抽象出数学问题的方法，从而

提高学生应用知识的能力。初中物理、化学、生物教材加强了实验，以实验为基础，

编入了大量随堂做的小实验和实践性习题。许多学科的教科书中设有想一想、做一做、

读读议议、小讨论、观察与思考等小栏目，让学生多动脑、动口、动手，培养学生良

好的学习习惯和学习方法，培养他们独立获取知识和运用知识的能力。

第三，教材在设计和编排上注意使学科知识联系生产实际、自然和社会现象的实

际和学生生活的实际。在这个问题上，我们总结了以往两个方面的经验和教训，既注

意克服注重理论的严密性和系统性而联系实际不够的缺点，也力求防止生拉硬套、割

裂知识的完整性的片面作法。同时，理科教材的编写研究了国外理科教育教学的新动

向，对适当地处理科学、技术、社会之间的相互关系和相互渗透予以高度的重视，注

意从社会生活实际中提出问题，联系与科学相关的技术，启发学生的思考，尝试寻找

解决社会问题的途径；引导学生做实验，通过实验得出概念和规律。这种由事例引入

和归纳知识，并加强知识和技能的实际应用的编写方法，比较有利于培养学生学以致

用的能力。文科教材注意联系社会现实生活，安排必要的社会实践活动，如参观访问、

社会调查等。各学科教材的编排注意贯彻从具体到抽象、从现象到本质的原则，以增

强学生的学习兴趣，激发求知欲，有助于学生对理论知识的理解和掌握。

第四，教材设计和编排上还注意在普通中小学教材中适当兼顾职业技术教育内容，

使教学内容联系城乡实际，同社会经济发展密切结合起来，贯彻教育为社会主义现代

化建设服务，为当地社会主义建设服务的方针。许多学科教学内容的安排都留有余地，

一般有10％-25％的课时，作为职业技术教材、地方补充教材、乡土教材的教学时间，

便于学校、教师补充联系当地实际的内容。

５、教材的教学法功能的研究

教材是教师和学生进行教学活动的材料和主要媒体，教材设计的类型、教材的组

织方式与教学方法有着直接的密切的关系。根据我国的国情，一套好的教材设计，往

往需要把教学方法即教材实施的方法包括在教材设计之中。一般来讲，这些具体的教

学方法最好要渗透到教材的组织排列上。

在新教材的编写过程中，我们重视对现代教科书的教学法功能的研究。这是针对

过去在编写教科书时，只注意学科内容，比较忽视教学过程，忽视使教科书内容发挥

作用的方法的不足而提出的。我们认为，教科书在充实学科内容的同时，还应体现学

生在学习该学科时应具有的相应活动的内容与形式，即要体现学科的思想方法，培养

学生的技能和技巧，培养他们独立获取、运用和扩展知识的兴趣和愿望。教科书完全

可以对此起到应有的作用。当然，这就要求教科书及其每个组成部分的功能复杂化。

然而，这种功能的复杂化不仅有利于教师的教，而且也有利于学生的学。

教科书所具有的教育功能表现在两方面：一方面，教科书是绝大多数学生获得知

识的最重要的源泉，是教育内容的体现者。教学大纲的制订者强调提高学生所学的种

种科学知识的理论水平，这种努力必须以教科书的形式体现出来。另一方面，教科书

又是一种最重要的教学手段。它的任务是帮助学生掌握学科教学大纲规定的范围之内

的基本知识，在教学过程中培养学生进行创造性独立思考的能力，了解所学的学科，

寻找并找到本学科所必需的信息。作为一种教学手段，教科书还应当针对具体教学内

容，体现好的教学方法，有助于教师完善教学过程。新教材的编写重视从教科书的设

计和编排上引导教学方法的改革，帮助和促进教师运用启发式教学。

一本好的教科书，不仅要为儿童少年提供准确的、权威的信息源，还应该激发儿

童少年的学习兴趣，对儿童少年的发展具有启发性。

６、教材设计和编排艺术的研究

教材设计和编排艺术的研究在这里并不是指单纯的工艺学问题，它是以对教材编

制的基本理论研究为基础的，是为教学的目的和任务服务的。在这样的认识基础之上，

我们把对教材的版式设计、内容表述、图画和文字的处理等的研究提高到一个重要的

地位上，对各学科教材的工艺设计提出了严格的要求。

新教材在设计上更加注重适合儿童的心理发展特点。在语言表达和形式安排上注

意突出教学重点，分散难点，减缓知识的坡度，为学生循序渐进地学习创造条件。学

生的年龄不同，兴趣爱好、思维方式都有自己的特点，因此，我们力图避免教材在表

述方法上的呆板、枯燥，重视采用各种方法引起学生的兴趣，特别是低年级的教材更

是如此。新教材的编写重视教材内容的生动有趣，富有启发性，增加了许多精美的图

画，图文并茂；同时以美观大方的版面设计，新颖活泼的表述方式，使教科书的编排

既有科学性，又有艺术性，学生爱看、爱读。另外，许多学科还编制了音像教材，以

利于学生生动活泼地学习。

（五）学科教材设计和编写的研究

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学科教材的设计和编写的研究是更具体、更有针对性的研究领域，研究活动也更

为活跃。在教材编写的总体设计思想、指导方针和原则的框架下，学科教材的研究突

出了学科的特色；学科教材编写的理论研究紧密地结合教材编写的实际工作进行，研

究工作不仅具有理论的包容性，更体现出实践的创造性。学科教材的编写和研究直接

和教材实验紧密相联，相互渗透，学科教材的研究和编写对各学科教材实验工作提供

直接的指导，教材实验工作也为改进学科教材的编写和研究提供了反馈意见。

各学科高度重视对学科教材体系和结构的研究，力求使新教材在结构上不仅反映

本门学科的知识结构，同时认真地研究和考虑学生的心理、认知结构，以及学科教学

的方法特性，构筑知识结构和学生认知结构之间的中介环节，促进教材结构有效地转

化成学生的认知结构。

具体研究情况，见各学科教材研究与实验报告。

四、教材实验和评价的研究

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从1990年秋季开始，人民教育出版社、课程教材研究所在全国28个省、直辖市、

自治区的部分学校进行义务教育教材实验和评价活动。进行两种学制新教材实验的教

材共包括小学和初中的24个学科。初中各学科的教材实验和评价已经完成，小学教材

实验和评价也将于1996年结束。据实验第一年的统计资料，由人民教育出版社确定的

参加这次实验的学校、教学班和学生数目如下：实验六三制教材的小学1990所，3300

个教学班，163000名学生；初中460所，1700个教学班，109300名学生。实验五四制

教材的小学400所，850个教学班，51000名学生；初中40所，200个教学班，10000名

学生。共计小学一年级学生约21万人，初中一年级学生约12万人。这次义务教育教材

实验就其范围、规模、投入的人力、物力和财力等而言，是建国以来前所未有的，在

中国现代教育史上也是罕见的。我们对这次大范围的教材实验和评价活动从内容、方

法、过程和理论等几个方面都进行了探索。

为什么要进行这样大规模的教材实验和评价活动？这是由这套教材的性质和我国

中小学教育的实际状况决定的。这套教材的编辑指导思想定位于面向全国大部分地区

和学校，在重视对学生的统一的基本要求的同时，教材的弹性即教材对不同地区和学

校的不同水平的教师和学生的适用性也得到了特别的强调。由于经济和社会发展的差

异，我国不同地区的教育发展极不平衡，各地教学条件、教师的水平参差不齐，新教

材必须要接受各种环境和条件的考验。我国学生总数很大，这也为进行大样本、大规

模的教材实验提供了必要性和可能性。

（一）教材实验的目的

教材实验的总目的是要检验全套义务教育教材是否达到义务教育法规定的总目标，

是否有利于学生德、智、体等各方面的发展，为提高国民素质和培养社会主义现代化

建设人才奠定良好基础。具体的实验目的包括以下几个方面：

１、教材是否符合义务教育的培养目标，以及国家教委颁布的义务教育课程计划

和教学大纲的精神和要求；

２、教材的思想性和科学性如何，是否符合我国国情和体现时代精神，是否做到

理论联系实际；

３、教材内容的结构、编排和表述，是否符合学生的年龄特征、认知规律和思维

发展规律，是否能激发学生的学习积极性，有利于打好基础，培养能力、发展智力，

使学生的兴趣、爱好、才能得到发展；

４、教材的程度、分量是否适当，是否能使绝大多数学生达到教学大纲的基本要

求，作业负担合理，又能适应地区差异，便于因校制宜、因材施教；

５、各学科教材的纵向和横向联系做得如何；

６、教材的文字、图画、版式、印刷、装帧等方面做得如何；

７、取得教材试用情况的数据和资料，探索制定具有我国特色的、科学的教材评

估方案和基本量表体系。

（二）实验的组织和领导

人民教育出版社由总编辑会议领导教材实验工作。进行教材实验的各省（自治区、

直辖市）、市、县教育行政部门分别建立了各级实验工作领导小组，负责制定实验工

作方案，研究并妥善解决实验中的重大问题。实验面比较大的省、市、县教研部门，

根据人民教育出版社的建议和实际情况成立各学科实验工作指导小组，对实验工作进

行具体的业务指导和对教材、教学的评价工作。实验学校的实验工作由主管校长全面

负责，切实保证按照实验要求进行整体实验。人民教育出版社与各地教材实验工作领

导小组及学科实验指导小组密切配合，协调工作。

（三）教材实验的基本实施步骤和方式

１、设立教材实验的样本班：在参加整体实验的8个省的11个市、县的实验学校

中，采用分层抽样的方法，确定小学和初中各100个班为样本班。

２、制订和落实教材实验的控制条件：(1)保证教师基本合格和相对稳定。(2)保

持样本班的基本稳定，以便取得连续资料。3)保证整体实验，即在同一个班级各学科

同时实验。(4)控制教学用书。(5)控制各学科的课时和教学要求。(6)控制考试次数

和考试要求。(7)认真记录实验的有关情况，填写实验调查表和撰写实验总结报告。

３、新教材的教师培训工作：培训分三个层次进行。第一级培训由人民教育出版

社、课程教材研究所组织，从1990年起，每年在5月至8月按学科举办全国性的教研人

员和骨干教师新教材研讨班。第二、三级培训由各省、市教研室负责组织，由教研员

或骨干教师负责对实验教师进行培训。

４、编制义务教育教材和教材实验测试量表：制订适用于整套教材的外部评价指

标体系，把评价指标分为内容方面的指标、教学性方面的指标和技术性方面的指标，

编制了17个调查测试量表，对教材和教材的编制作整体全面的评价。

５、研讨和交流实验工作经验：包括从1991年起召开6次全国性的实验工作会议，

创办指导和交流教材实验工作的《试教通讯》（后改名为《教与学》）杂志，出版《

教学指导与参考》丛书等。

６、测验和测试：每学期末，对实验班进行全面的总结性测试，检查教学效果和

为教材评价工作积累资料。

７、总结和报告：每学期末，各地实验工作领导小组根据统计资料对实验工作的

基本情况进行总结，并提交(1)对各学科教材的评价和修改意见；(2)样本班所在学校

写的实验工作总结；(3)各学科实验阶段性总结报告。我们根据回收的问卷和调查统

计表，统计和分析所得的数据和资料，并根据各地提交的教材实验报告，写出各学科

教材实验报告。同时，根据各地实验中提出的意见，对实验教材进行修改。

（四）教材实验的初步成果

义务教育教材实验在各地和各实验学校的共同努力下，几年来已经取得了丰硕的

成果，具体成果体现在以下几个主要方面：

１、为评价教材和改进教材提供了依据

教材实验中得到的大量统计数据和材料，对评价和完善教材提供了最直接的依据。

这也是这次教材实验最主要的成果。从教材的内容、结构到教材的编排、表述等各个

方面，各实验地区和学校从实际出发提出了许多意见，这些意见通过汇总、分析、评

估和提炼，又形成了比较成熟的对实验教材的改进方案，进而落实到对教材的修改和

审定之中，使各学科实验教材最终成为试用教材。

在对各地实验数据资料的统计和分析的基础上，我们初步形成了对新教材的整体

综合评价：（１）新教材符合义务教育的培养目标，符合义务教育课程计划和教学大

纲的精神和要求，富有时代气息，体现了素质教育的特点；（２）教材思想性强，各

学科都加强了思想教育的内容，寓思想教育于各学科教学之中；（３）教材重视各学

科的基础知识和基本技能，在培养学生能力方面比较突出。教学内容的结构、编排和

表述基本符合学生的年龄特征、认识规律和思维发展规律，学生学习的积极性有明

显的提高；（４）教材富有弹性，适应性强，有利于因材施教；（５）教材编排新颖、

版式活泼，文字生动、图文并茂，有较强的趣味性和可读性。同时，各地还提出了教

材需要改进的方面：（１）部分学科内容偏多，课时偏紧，希望再删减一些内容。部

分农村地区要求教材适当降低难度。（２）教材配套工作需要改进。

２、逐步完善了教材和教材实验的评价技术和方式

这次实验把对教材的测试和评价以及对实验的测试和评价放到了一个十分重要的

位置，各种教育评价技术和方法在教材实验中得到了广泛的运用。通过问卷、访问、

谈话、调查、测量、考试等具体的方法，在收集和整理所得材料的基础上，各地在实

验中综合运用了形成性评价与总结性评价、目标评价与过程评价、内部评价与外部评

价、直接评价与间接评价、比较性评价与非比较性评价等评价技术和手段，在实践中

摸索和总结出了大量有益的经验。可以说，在我国以往的课程教材实验和评价中还没

有进行过如此大范围内的评价活动，这次评价工作的进行，不仅促进了教材实验的顺

利进行，同时也为我国基础教育课程教材评价体系的建立和形成奠定了基础。

３、形成了一支教材实验和教学研究队伍

在全国范围内进行这样一次大规模的教材实验，本身就是一项开创性的工作，参

与实验的研究人员、组织人员、教研人员和教师人数众多，通过几年来对共同的事业

的追求，形成了一支具有一定联系的队伍。人民教育出版社作为课程研究和教材编写

机构，通过教材实验加强了与各省、市、自治区教研部门以及参与实验的各地教研室

和学校的相互联系。长达6年的义务教育教材实验带动了我国教育第一线的教学研究

队伍的建设和发展，为教育事业培养了一批熟悉教材实验和自觉进行教学研究的人才。

有关这次教材实验和评价的组织、实施步骤和方式、制订教材测试和评价指标体

系、教材实验评价的理论研究以及所取得的成果，在“九年义务教育教材（人教版）

实验与评价总结报告”和参加实验的部分省、市、区（县）的教材实验总结报告中有

详细的论述。

五、课题研究成果的分析和反思

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（一）课程教材建设要立足于三个面向，为提高国民素质打基础

“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，这是我国教育改革和发展的战略

指针。邓小平同志指出，根据国民经济发展的需要，“我们培养和训练专门家和劳动

后备军，也应该有与之相适应的周密的计划。我们不但要看到近期的需要，而且必须

预见到远期的需要；不但要依据生产建设发展的要求，而且必须充分估计到现代科学

技术的发展趋势。”作为教育教学改革的核心，课程教材建设也必须适应这个要求。

教育要面向现代化，必须要以革新课程教材为突破口，充实适应现代建设的先进

的科学知识，使教材内容现代化；教育要面向世界，必须要了解世界的政治形势、经

济形势以及科学、文化、教育的发展现状，具体到课程教材建设，我们必须了解和总

结世界先进国家课程教材的理论、发展和现状，吸取他们在课程教材建设中取得的有

益的经验和成果，以此作为我们选择教材内容，进行教材设计和编写的参考依据；教

育要面向未来，要求课程教材建设必须适应社会发展的需要，为未来社会培养有用的

人才服务。我国社会主义市场经济的发展，将会引起产业结构的重组和劳动分工的变

化，从而对未来人才的素质提出新的要求。我国未来的公民和劳动者，不仅需要掌握

市场经济运行的基本知识，而且应该具备市场经济社会公民所应有的品质、观念和能

力，如创造精神、平等竞争观念、自力自强意识以及诚实、守信用等等，这些都向课

程教材建设提出了新的课题。

（二）正确认识教材改革与课程理论研究之间的关系。

作为大规模的教材编写的实践活动，不仅要为中小学提供优良的教材，同时，也

担负着对课程教材的理论进行研究的任务。怎样处理好理论和实践两方面的关系，是

顺利进行课程教材编写的重要方面。

课程理论的研究和发展，为课程教材改革开辟了道路，理论研究为改革实际提供

了指导和依据。因为，任何一种社会实践活动，总需要一定的理论加以指导，对于教

材编写和改革这种与社会实际生活密切相关的实践活动更是如此。没有对课程教材现

状的准确的理论分析和判断，没有对教材编写的方案和措施进行周密深入的理论分析，

没有建立于这种理论分析、判断、论证之上的教材编写的指导思想和原则，教材编写

和改革就难以沿着正确的轨道进行。理论研究对教材编写的指导具体体现在提出教材

编写的正确理论模式和构想，论证编写计划或方案的可行性，预见教材编写过程中可

能出现的问题和可能的后果，提出相应的对策。

教材的编写要依据一定的课程和教材理论研究，在这种理论指导之下编写的教材，

又通过中小学教师和学生的使用，把课程教材理论直接带入教学实践的沃土中去加以

检验。当然，我们的教材编写活动也具有任何有计划的实践活动的共同特征，不可能

都在已有理论所规定的框架和模式中进行，它往往要冲破旧有的理论和思想的限制。

实践－理论－再实践......，这是颠扑不破的真理。新教材的编写过程遇到的困难和

问题，以及对这些新问题的认识和探索，有可能揭示新的规律，从而推动课程理论的

发展。

（三）搞好师资培训是教材改革得以顺利进行的关键

新教材实验开始之前，课程教材研究所的有关人员研究和总结了国内外历次重大

课程改革的经验和教训，特别是对课程教材改革与教师的水平和观念的关系进行了深

入研究。我们认为，新教材是否受到学校和教师的欢迎，是否能够顺利地推广，这不

仅取决于新教材本身所具有的各种特征，在很大程度上也取决于广大教师对新教材的

理解与掌握。在这种认识基础之上，我们明确地把教师培训作为教材改革和实验工作

的重要环节。

我们就新教材的教师培训工作制订了具体措施，采取三级培训的办法，在整个教

材实验过程中，年复一年地一直坚持下来。参加新教材实验的各地也把教师培训作为

实验的重要环节来抓，明确规定“先培训后上岗”，坚持把实验教师的培训和新教材

的教研活动落到实处。一些教师由于各种原因，特别是由于对新教材的组织和编排方

式不熟悉，最初对有些改革较大的新教材有抵触情绪。通过培训活动，教师开始熟悉

进而研究新教材和新的教学方法，从而逐渐过渡到熟练地驾驭新教材，使新教材能够

充分发挥其功能。大规模的教师培训工作促进了教学研究活动的开展，从而提高了教

师水平，特别是涌现出一大批优秀的中青年教师，为新教材的推广使用创造了良好条

件。

（四）教材改革要与教育整体改革同步进行

义务教育教材的研究与实验不仅仅局限于单纯的教材领域，它同时也是整个义务

教育课程教材改革的最重要的组成部分。在全国范围内进行大规模的教材实验，更是

一项开创性的工作。由于新教材涉及学校教育教学的各个方面，这就决定了这次教材

改革是包括学制、课程、教材、教法、学法、教学手段、考试方法等的综合性教学改

革实验。

首先，新的义务教育教材体系是由教育思想、教学内容和教学方法等构成的一个

科学的体系。新教材在编写过程中吸取了先进的教育教学思想。教师的教育教学思想

的转变是用好教材、搞好教材实验、提高教学质量的一个前提。新教材本身在教学内

容的组织和安排上作了一些重要的改革，如在统一要求的前提下，采取灵活多样的形

式，提出了分层次的要求等。此外，各学科根据本学科的特点，也对新教材的教学方

式方法提出了更高的要求。这就需要教师在研究教材的基础上，有针对性地研究教学

方法，充分调动学生的学习积极性，生动活泼地学习。

其次，义务教育课程计划和教学大纲以及学制、考试制度的改革与新教材的编写

有着密切的联系。考试制度的改革在如何根据新的课程计划、教学大纲和教材，正确

引导教学工作方面，作用至关重大。这些都要求教育行政人员和教师在一定程度上更

新教育思想和观念。事实上，在新教材的实验过程中，各学科教研人员和教师通过不

断地学习、研讨和探索，更新陈旧的教学观念和教学方法，进而在某种程度上形成了

一种教学研究的新潮流。这在客观上已经带动了我国教育第一线的教学研究队伍的建

设和发展，为教育事业培养了一批熟悉教材实验和自觉进行教学研究的人才。

执笔人：张廷凯 李慧君

审稿人：吴履平 吕 达刘意竹

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