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据《湖南日报》报道,2006年1月1日,由衡阳开往益阳的5382次旅客列车驶上洛湛铁路,标志着洛湛铁路湖南段正式开通旅客列车。同一天,广铁集团将对管内列车运行图进行适当调整,并将洛湛铁路邵永段、娄益段线路允许速度由原来的60公里/小时提高到100公里/小时。洛湛铁路湖南段建成投运,不仅能极大地改善湘中地区的交通状况,还将常德、益阳、娄底、邵阳、永州连成一条线,成为湖南的“第二经济发展轴”。

洛湛铁路北起河南洛阳,经湖北、湖南、广西抵达滨海重镇湛江,全长2063.9公里,是国家八纵八横骨干铁路网之一,也是中西部地区通向湛江、北海、钦州、防城等华南深水港口的重要出海通道。湖南段从湘北益阳纵贯湖南境内直抵湘南的永州,经石门、临澧、桃源、鼎城区、武陵区、汉寿、桃江、赫山区、宁乡、湘乡、娄底娄星区、涟源、双峰、邵东、双清区、大祥区、邵阳县、永州冷水滩区、芝山区、双牌、道县、江永、江华,总长321公里,投资41.5亿元。洛湛铁路湖南段的顺利建成通车,对于促进湖南乃至我国中南地区的经济发展,无疑都有着重大的意义。

一、加快铁路大通道建设,配合西部大开发战略的实施

“十五”期间,国家为了加快经济的发展,完善全国路网布局,重点围绕“八纵八横”路网主通道进行建设,洛湛铁路是“八纵”之一的“大湛通道”的重要组成部分,位于路网空白区的适中地带,修建新线有利于增加我国路网密度,增强路网的机动灵活程度,提高铁路抗灾能力,与京广、京沪、京九等干线一起构成我国纵向的铁路网骨干。洛湛铁路将原连接湘黔线的娄(底)邵(阳)段南连北接,分别延长到益阳和永州,并通过与湘黔、石长和湘桂线的交会,改善了湖南省京广线偏东、焦柳线偏西的交通布局,填补了湘中南及桂东、粤西地区约13多万平方公里的铁路空白,将湖南腹地的益阳、娄底、邵阳、永州四个经济区和洞庭湖的水路联系在一起,形成了京广、洛湛、焦柳三条纵向铁路和石长、湘黔浙赣、湘桂三条横向铁路呈“田”字形的铁路网格局。洛湛铁路旅客列车的开通,标志着湖南“田”字型铁路路网真正成为现实,铁路路网结构更加合理。另外,随着国家经济发展重心逐步西移,本段线路的修建将增加西部地区的基础设施,有利于配合国家西部大开发战略的实施。

二、助推中部地区崛起

国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出:“促进中部地区崛起”,形成“东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局”以及“国家要从政策、资金、重大建设布局等方面给予支持”,这给中部地区发展带来了新的机遇和希望。作为中部地区的湖南,在本轮机遇面前,如何乘势而上、谋划发展,也是社会各界普遍关注的热点问题。

湖南大致可以分为三个地带:京广铁路沿线的“一点一线”经济带(长株潭为一点,107国道、京珠高速、京广铁路沿线的岳阳、长株潭、衡阳、郴州为一线)、洛湛铁路沿线的湘中经济走廊、焦柳铁路沿线的湘西经济带。洛湛铁路的建成,不仅能发挥湘中经济走廊劳动力成本和土地使用成本相对较低,以及农业资源、矿产品资源和旅游资源相对丰富的优势,并且将充分发挥其对接珠三角和开拓中西部的重要纽带作用,为湖南中部地区打通了北上晋陕豫、南下粤桂琼的南北大通道,也为湖南的区域经济发展注入了新的内涵。

三、有力地促进“泛珠三角”地区的发展

2004年4月19日,广东党政代表团来湘考察,湖南提的第一个建议就是两省联手打通洛湛铁路和太澳高速公路,这也是湖南首次对构建“泛珠三角”合作提出的具体建议和要求。

洛湛铁路经河南、湖北、湖南、广西、广东五省区,是贯通和拉近原中南五省经济区及众多城市最重要的连接线之一。这条线路的贯通,无疑给10多年来坚持“一点一线”发展战略的湖南省提供了另一条经济发展“线”。这条交通大动脉是拓展延伸珠三角通道、形成中西互动格局、构建泛珠三角的骨干工程,由于尚未全线建成开通,目前从中原进入广东的陆路交通,只有京广铁路、京珠高速公路和107国道,无论是其运量和运速,都与“泛珠三角”的要求极不相适应。因此,洛湛铁路湖南段的顺利建成通车,对于“泛珠三角”地区的发展有着举足轻重的意义。

四、湘中将崛起湖南第二经济轴

与湖南“一点一线”经济带平行的湘中地区,资源丰富,人口较多,少数民族聚居,是通往云南、贵州、广西和湘西、湘南的枢纽要塞和物资集散中心,长期以来因为交通瓶颈一直举步维艰。由于交通不畅,湘中、湘西北地区与广东的经济交流主要依赖京广线、京珠高速、107国道共同组成的湘粤第一通道,制约了人流、物流、资金流的进出,使得曾经属于经济较发达地区的湘中地区一直无法走出“内陆的内陆”,逐渐被资金、政策和重点项目遗忘。

如果说贯穿湖南南北的交通大动脉京广铁路和京珠高速公路是湖南经济发展的“第一经济轴”,那么由北往南贯穿中部地区的洛湛铁路和太澳(太原至澳门)、二广(二连浩特至广州)高速公路将使湘中崛起为湖南经济发展的“第二经济轴”,有利于华北、中原与中南地区客货交流以及南下出海的铁路运输能力进一步提高,加速沿线资源的开发利用,促进沿线经济发展,使湘中南等革命老区人民得以从根本上脱贫致富,拉近湖南与广东的时空距离,加速湘中地区的工业化进程。

五、有效地缓解京广线、京珠高速、107国道的运输压力

在湖南的东部地区,由京广线、京珠高速、107国道组成的“湘粤大通道”,同时担负着湖南以北大半个中国与广东进行物资交换的重任,尤其是107国道的日益老化,京广线、京珠高速的运力紧张,湘粤第一通道已经明显力不从心。分流京珠高速和京广铁路的运量,在湘粤两省之间构建新高速、新铁路以打通第二条“南北大通道”的要求迫在眉睫。

洛湛铁路湖南段总长度321公里,元旦期间计划开行益阳、娄底、邵阳、永州、衡阳、广州等城市间客车共3对,分别为广州—长沙(经邵阳)间开行(N741/4/1、N742/3/2)次,经由京广、湘桂、洛湛线永州—娄底段、湘黔线运行,长沙—广州N775/8、N776/7次备用线开行一对,益阳—衡阳开行5379/82、5381/80次。洛湛铁路旅客列车的开通,标志着湖南人民梦寐以求的“田”字型铁路路网,正式为沿线近千万三湘父老提供乘车便利,对缓解京广线、京珠高速、107国道的运输压力具有重大意义。有关人士分析,春运期间,京广铁路株衡间每10分钟开行一趟客车,在运力达到极限情况下,洛湛铁路旅客列车的开通,无疑可大大缓解2006年春运期间的客货运运输压力。

六、新的铁路交通枢纽崭露头角

洛湛铁路湖南段正式通行旅客列车,不仅标志着湖南铁路“田”字形格局正式形成,而且标志着两个新的铁路交通枢纽:娄底(湘黔-洛湛)枢纽与永州(湘桂-洛湛)枢纽的诞生和即将诞生。

洛湛铁路建成通车后,湖南形成更为合理的“田”字形铁路网络,而湘中腹地的娄底市则处于“田”字型路网的轴心,是湖南继株洲、怀化之后又一重要的铁路交通枢纽。以前娄邵线是单独一段南北向铁路,洛湛建成通车后,娄邵线南北全部打通,“盲肠”的历史也被彻底改写。

建于抗战烽火的湘桂铁路,由于中国与东盟经济协作关系的快速发展,地位日益重要,它给永州带来了大量的人流、物流和商业机遇,湘桂复线已纳入国家十一五建设规划。尽管永州以南的洛湛铁路尚未建成,但是据统计,目前永州站列车对数已增加到21对,每天过往旅客列车达42趟,旅客流量将不断增加,预计2006年将增至每日7000人次左右。

洛湛线旅客列车开通后,为湖南中部地区架起了一条沟通湘南与湘北的黄金通道,把两大枢纽、两个过去基本互不相干的地区联系在一起,并可以向北直达湘北名城益阳、常德,乃至鄂西襄樊、豫西洛阳,向南直达桂东梧州、粤西湛江,其发展驰骋空间不可限量。

七、促进沿线旅游业的发展

随着我国经济发展,国民收入逐年提高,以及“假日经济”的蓬勃发展,人们的生活方式己逐步发生变化,巨大的国内旅游市场已逐步形成。旅游业的发展,需要交通运输部门的大力支持。洛湛铁路湖南段线路的建设,为游客提供了一个安全、舒适、经济、快捷的环境,进一步促进了沿线旅游资源的开发和旅游业的快速提升,还可缩短湖南至海南运距近200公里,从而使海南的旅游更加蓬勃发展。同时,长沙、益阳、常德、张家界等地往永州、衡阳、郴州、桂林、茂名等地的旅行时间也将大大缩短。原来从益阳坐车到永州,需绕道长沙、株洲、衡阳近400公里,花5个多小时,洛湛铁路开通客车后,益阳到永州只需3小时左右。通往广西东部、广东西部各地区也均可实现一日往返,将有力促进张家界、桃花源、曾国藩故居、崀山、浯溪碑林、九嶷山、江永千家峒、月岩、阳明山、永州柳宗元《永州八记》遗址、沱江和舜皇山等沿线风景名胜区的旅游业发展。

    
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