关于小学一、二年级英语课开设情况的调研报告及建议

 

摘要：在北京、上海等发达地区，小学低年级的英语课开设已经完全普及，但是在全国大部分地区仍是一个敏感的问题。毕竟国家课程标准要求从三年级开始开设，有条件的地区可以从一年级开设，这是一个模糊的字眼。在同一地区内，学校间的发展也是不平衡的，有些条件较好的学校在低年级开设了英语课，但是面对一些硬性的文件，也陷入了个性和规范两难的境界。那么济南市的低年级英语开始是怎样的？目前低年级开设英语还要面临怎样的问题，调研中分析寻找合适的答案。

 

关键词：小学；一、二年级；英语开设；调研

 

 

《全日制义务教育普通高级中学英语课程标准》在前言中指出“社会生活的信息化和经济的全球化，使英语的重要性日益突出。英语作为最重要的信息载体之一，已成为人类生活各个领域中使用最广泛的语言。许多国家在基础教育发展战略中，都把英语教育作为公民素质教育的重要组成部分，并将其摆在突出的地位。”[1] 2001年秋季起，根据国家教育部规定，济南市在全市各小学逐步开设了英语课，起始年级为三年级。但是10年过去了，作为义务教育阶段的一、二年级的英语课开设又是怎样的情况呢？我将从以下五个方面进行分析：

 

一、小学英语一、二年级开设情况的调研

 

（一）现状分析

 

1.我区现状分析

 

2001.9——2009.8年小学一、二年级英语课开设的情况

 

从以上表格中可以看出，我区的小学自2005年9月已经有9所学校在小学一、二年级开设英语课，应该说我区有在小学一、二年级开设英语的土壤。从教材使用来看，绝大多数学校选用了外研社的“新标准”（一年级起始教材）。从开设的时间来看，2005年恰恰是小学英语自2001年9月开设一个轮回后的第一年。分析原因应该与济南市在2005年春天济南市教研室对全市在低年级有开设英语意向的学校教师进行了《新标准》（外语教学与研究出版社）教材的培训有很大的关系。了解学校取消的原因是因为国家课程中没有一、二年级的课时，基教口不赞成小学一、二年级开设英语。从以上表格中也可以看出，学校开设英语的周课时数很不确定，1或2个课时，在9所开设英语的学校中有4所学校外聘教师承担英语教学任务，应该说英语的开设与课时的不固定与英语师资数量有很大的关系。

 

2009.9小学一、二年级开设英语课的情况

 

今年9月我区有6所学校在小学一、二年级开设英语课，除明珠小学外，其他5所学校都是以前曾经开设过英语的学校，制小、锦小、附小属于一直坚持开设，新苑小学、实验小学属于再次开设。从一个方面可以反映出社会对英语教学的关注。但是选用的教材、开设的课时数并不统一。执教一、二年级英语的教师大多数是中高年级英语教师兼课或外聘教师担任，可以看出师资数量的不足与开设英语的随意性很强。

 

2.济南市现状分析

 

 

市中区自2002年在小学1年级起开设英语至去年6月就做到了统一课时（每周4课时）、统一命题、统一进度等。历下区也在2005年9月在全区市区学校一、二年级中逐步开设英语。这虽然是历下教育局的建议，但是课时不统一，也没有考评机制，造成学校英语教学计划的制定带有很重的随意性。在选用教材方面也是“新起点”“新标准”“灵通快乐英语”等多种教材并存。由于小学低年级开设英语是学校的自身行为，因此从省、市教研机构就没与对小学低年级开设英语的教研，即使是区内有一些研究课，大多也是小范围或在学区内开设的学校内举行，对于执教低年级英语的教师在如何使用教材方面缺少必要的指导，教学的质量很难保证。小学1—2年级教材的使用也带有很大的不确定性，往往一个教材使用不足一个循环就被换掉。教材的频繁更换造成教师对教材的研究不透，更对学生三年级学习济南市统一使用的PEP教材不利。

 

（二）问卷调查

 

为了进一步全面了解我区在小学一、二年级开设英语课的成熟度和认可度，教研室在10月9日—20日对全区教学领导、英语教师、一直坚持开设英语的学校三年级学生进行了抽样问卷调查。

 

1.学生问卷：对我区一直在小学一、二年级开设英语的制小、锦小、附小今年三年级的学生进行了问卷调查。在41份有效问卷中，55.5%的学生感觉一、二年级的学习对三年级学习英语有很大的帮助；有45.8%的学生表示喜欢英语；有73.2%的学生认为学得好；有63.4%的学生坚持每天听录音；有38.5%的学生认为家长能辅导学习英语。

 

从以上数据中可以看出，学生对在小学一、二年级开设英语课并不持有非常肯定的态度，学生在家长的督促下能够积极地学习，不足一半的家长能够在家辅导孩子学习英语，超过一半的学生能够坚持每天听录音。

 

2.教师问卷：在英语教研活动时间，对全区所有学校英语教师进行了问卷调查（基本保证每校1人），收到有效问卷54份。有57.4%的老师赞成在小学一、二年级开设英语；关于教师周课时量的调研，有83.3%的教师周课时数在13—15课时或者更多；有37.3%的教师认为小学一、二年级开设英语课对中高年级英语学习有帮助；小学一、二年级开设英语有42.6%的教师关心教材的选用，有37.3%的教师关心师资的问题。

 

从以上数据的分析来看，大多数英语教师对小学一、二年级开设英语并没有很积极的态度，但是如果开设英语课教师们关心更多的是教材与师资。只是83.3%的教师周课时数在13—15课时之上（初中英语教师周课时数是8课时），可以说已经满负荷，如果在小学一、二年级开设英语，师资的数量应该有所补充。

 

3.领导问卷：全区9所学校（参加小学学生学业水平测试的学校）的领导参与了问卷调查。88.99%的领导认为小学一、二年级开设英语课非常有必要；55.6%的领导担心师资问题；77.8%的校长对于本校英语教师的专业、教学水平比较满意。领导们认为在小学一、二年级开设英语的顾虑依次是：解决教材收费问题，选择合适教材，课时安排问题，低中衔接问题，考核问题。

 

从以上数据显示，绝大多数校长有在小学一、二年级开设英语课的打算，而且对于本校教师的教学水平持满意态度，但是教材收费限制等问题制约了英语的开设。

 

二、目前我区小学一、二年级开设英语课的必要性

 

1．从大环境来看需要开设。世界上有三分之一的人讲英语，有45个国家的官方语言是英语，就连计算机键盘都是英语键盘……2007年8月份我省的青岛市教育局提出：结合我市对外开放和经济发展的实际和前期英语教学的基础，在城区和有条件的其他小学，一、二年级每周增设2课时英语课程，占用地方课程课时[2]。截至现在，我市的市中区、历下区均在低年级开设了英语课，但是课时、教材存在很大的不确定因素。

 

2．从与外区的生源竞争来看需要开设。因为现在大多数家庭都是一个孩子，因此家长对孩子的教育越来越关注，有的家长还把一、二年级是否开设英语作为选择学校的条件之一，因此对比其他区英语开设的诱惑，素质较高的家长在条件可能实施的情况下选择远走，造成我区生源的严重流失。

 

3.从我区教育的发展来看应该有英语特色学校。历下区有东方双语学校，市中区有外国语学校，槐荫区有外海西子外国语学校，我区没有一所外语实验学校。这不能不说是我区在外语教学方面的遗憾。近几年我区的英语教师教学水平已经有了很大的提高，汇文、制小、实小、堤口路、新苑都有很强的教学力量，相信老师们也在思考如何使英语变为学校的特色。

 

三、小学一、二年级开设英语课会出现的问题

 

1.延长了学生学习英语的时间，学生对英语的学习过早分化。语言的学习需要不断地复习、巩固，应该是沉浸式教学，但是每周1—2课时根本满足不了学生对语言的需求，往往是当堂学会了，再上课时又忘了。太早学习外语延长了学生正规学习英语的时间，由于学生的自制能力不强，开设不好，学生的学习会过早分化，有时候反而增长了他们的厌学情绪。

 

2.挤占了其他学科的课时，减少了能力类课程的课时。英语是一门知识性学科，在我区开设英语的学校有的占用地方课程，有的占用学校课程，在小学一、二年级每周26课时的情况下，开设英语必然减少能力类课程的开设，不利于孩子的全面发展。

 

3.与现行语文拼音的学习混淆，不利于母语、英语的学习。现在的小学一年级语文大部分时间进行拼音教学，学习英语会使学生在发音、拼写方面与母语混淆，不利于对母语的学习，对孩子今后的发展也不利。如果顾及低年级孩子正在学习汉语拼音，教学中只要求学生对单词、句子进行认读，忽略学生的书写，这对孩子的学习成效打折。

 

4.加重了教师、学生与家长的负担。为了更好地了解小学一、二年级开设英语课的情况，在国庆节期间，英语教研员通过电话了解了市中区的教师、教导主任、学生家长对在低年级开设英语课的看法。他们普遍认为该行为加重了教师、学生、家长的负担。市中区选用的“新起点”教材的定位是“为北京海淀区以及其他经济与教育发达地区的同学们小学学习英语而编写的”，教材难度较大，所以在开设初期市中区规定每周进行4课时的英语教学。这样老师们还可以应付，但是仍然感觉很难使班内的学生统一前行，小学3年级开始就出现了两极分化现象，到了5、6年级学生学习情况分化更是明显。随着省素质教育会议的召开，现在市中区将1—4年级的英语减为每周2课时，5—6年级为每周三课时。课时的缩水，教材的未变，教师在课时根本完不成教学任务便开始在教学内容中有所取舍。但是家长的不满却越来越大（书上有的老师没有讲、学生也不会），一线教师在本身周课时已经很多的情况下，为了使家长满意，他们尽可能地加大学困生的辅导或者暗示学生参加社会上的各种辅导班。这显然违背了英语课开设的初衷，因而造成了教师、家长、学生的费时、费力、费心。

 

5.与现行全市教材不衔接，教学资源浪费。一、二年级所学内容与三至六年级的教材衔接不好，好多孩子到了三年级感觉所学内容重复、简单，对所学内容没有新鲜感，致使上课听讲效率不高。有一位今年接班三年级老师谈到：由于学生在低年级学过英语，感觉教材很简单，对于老师布置的听录音的作业根本不去理会，老师用了接近1个月的时间培养学生英语学习的习惯。学校对低年级开设英语如果缺少足够的课时，又没有评价机制跟上，只能是搭上教师的青春、赔上学生的光阴，做些无谓的劳动罢了。

 

6.不利于英语学习策略的形成与习惯养成。对于低年级的学生来说，学习英语并不是件简单的事，首先低年级学生的自控能力不强，英语课又比较轻松活泼，并不是所有的孩子都能保证听课效果。大班额的教学加上很少的课时，教师很难在课上兼顾到每一个孩子，对于学习英语中一些好的策略很难实施，习惯的培养也在低年级开设英语质量的不重视中几乎搁浅。

 

7.缺少合格充沛的英语师资，无法保证教学质量。以2002年就在小学1年级开设英语的某区为例，由于开设英语是全区的行为，有不少学校是在英语师资不足的情况下仓促上阵，学校既要保证中高年级的教学还要顾及低年级的英语课开设，出现了让其他科老师代上、或是招聘不太合格的英语老师的现象，导致一些学校的2002、2003两年的一年级学生英语学习的不扎实，或者使学生学了一口“四不像”英语，等学生到了中高年级，很难再纠正其发音。教师水平的不高，导致低年级的教学教师过多地关注了兴趣、活动，致使学生学习习惯的涣散以及对英语学习的不重视。

 

四、小学一、二年级开设英语课需解决的问题

 

1.小学一、二年级开设英语课是什么性质？虽然有些区在小学一、二年级开设了英语课，但是依据国家课程标准，小学英语课是不在国家课程之内的。

 

2.小学一、二年级英语教材费用从何处来？如果开设英语课学校购买教材，小学一、二年级的英语教材又不在一费制中，需要家长另外交费，家长不说则已，只要是提出来就是违规收费，学校谁也不肯担这个责任。

 

3.小学一、二年级英语课时从何处来？青岛市教育局有文件规定一、二年级开设英语占用地方课程，可是山东省没有类似的文件，济南市更是没有。落实国家课程计划小学一、二年级的英语课时从何处来是一个必须要面对的问题。在这种情况下，我区开设英语的学校大多数将其列入了学校课程，是否合适？还有待于确定。不能明确课时从哪里来，因此在周课时安排上并不固定，1—3课时不等，在这种情况下教师的教学进度无法统一，造成教学的散漫。

 

4.教师的教学如何评价？学生的习惯培养如何连贯？通过以往对开设英语学校的调研发现：有教材的学校因为没有按照教材既定的课时教学，一学期下来完不成任务；没有教材的学校，执教教师主要是将三年级内容下放；在这种情况下如何评价教师的教学？如何实现学生学习习惯的系列养成？

 

5.师资力量如何保证？小学英语教师缺乏是一个历史问题，济南市曾经在1997年要求在小学开设英语，我区只有6所学校（制小、锦小、重汽、八小、新苑、无影）坚持，其他学校并未执行，我区的小学出现了大量转岗培训的教师，大多数中师毕业的美术、音乐等学科的教师被派去济南市外国语学校接受了半年的脱产培训转行从事英语教学。应该说小学英语师资的不均衡与专业的不对口从一定程度上影响了英语课程开设的质量与广度。

 

6.教材如何衔接？现在市中区选用的是人教社“新起点”（一年级起始）教材，该教材定位是“为北京海淀区以及其他经济与教育发达地区的同学们小学学习英语而编写的”，虽然做到了小学1—6年级的系列性，但是教材难度太大，并不能得到老师的认可，而且该教材与我市初中教材极不衔接。历下区和我区开设英语的学校三年级的教材是全市统一的3年级起始教材，而且是零起点，对于已经学过英语的孩子来讲非常容易，造成教学内容的不衔接。因此选择合适的教材尤为重要，毕竟它是教师教学的文本，学生学习的材料。

 

五、解决的策略与方法

 

从对我市、我区小学一、二年级开设英语课的调研与分析来看，如果在小学1—2年级全面铺开英语课教学，可以进行如下尝试：

 

1.已经在一、二年级开设英语的学校，尽快写出书面的申请，报请济南市教育局基教处审批，以确定小学一、二年级开设英语的性质问题。

 

2.在我区已经有开设低年级英语基础的学校内继续开设英语课，并针对该批学生进行中年级、高年级英语学习质量的跟踪调研。一则可以掌握小学一、二年级开设英语课对学生英语学习的作用；二则可以为我区其他学校今后开设英语积累经验与成功做法。

 

3.对一、二年级开设英语课的学校加大教研指导。从学生兴趣的激发、语感的培养、习惯的养成方面出发，引导教师积极关注以上三个方面，尽可能做到与三年级的有效衔接，不为执教三年级英语的教师留下话柄。在条件允许的情况下整合教材资源，加大学生的阅读量，通过形式多样的校内活动提高学生综合运用语言的能力。

 

4.教研室积极鼓励有在一、二年级开设英语意向的学校在保证3—6年级英语教学质量的前提下，在小学一、二年级开设英语与其他学科整合类课程，例如“英语动画与语言发展”“英语歌谣与诗歌赏析”“英语故事与话剧表演”等，使之成为学校的特色课程，同时培养学生的语感。

 

5.教研室加大对小学一、二年级开设英语学校的监管力度，在评价方面使用开放的试题，尽可能全员参与。例如“英语大舞台”（学校代表队出场的形式，试题为低年级的应知应会常识、文化、用语等。）

 

前一段时间在北京开会时，与部分来自全国其他地区的教师也进行了交流，关于一、二年级开设英语的做法也是各不相同，但是有一点是肯定的，小学一、二年级开设英语带有很大的随意性。

 

 

参考文献：

 

[1]中华人民共和国教育部. 全日制义务教育普通高级中学英语课程标准（实验稿）[M]. 北京：北京师范大学出版社，2001.

 

[2]青岛市教育局文件《青岛市教育局关于调整青岛市义务教育课程设置方案的通知》（青教通字〔2007〕74号）[S] .

 

2011-12-01  人教网